Russie - mission de la délégation des Affaires économiques

Rapport d'information n° 161 (2003-2004) de M. Gérard LARCHER et plusieurs de ses collègues, fait au nom de la commission des affaires économiques, déposé le 21 janvier 2004

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• RAPPORT D'INFORMATION
  
• FAIT
  
• INTRODUCTION
  
• RÉSUMÉ
  
• PREMIÈRE PARTIE -
  
  UN QUASI-CONTINENT EN MOUVEMENT
  
  • I. UN VASTE TERRITOIRE, PEU PEUPLÉ, AUX ATOUTS CONSIDÉRABLES
    
    • A. UN TERRITOIRE IMMENSE
      
    • B. UN DÉCLIN DÉMOGRAPHIQUE AUX ENJEUX MULTIPLES
      
    • C. UN POTENTIEL ÉCONOMIQUE CONSIDÉRABLE
      
      • 1. Des ressources naturelles substantielles
        
      • 2. Une opportunité réelle pour l'Union européenne et pour la France
        
  • II. UNE PUISSANCE POLITIQUE EN RECOMPOSITION
    
    • A. LA QUESTION DE L'ORGANISATION DU TERRITOIRE
      
      • 1. L'héritage de l'URSS
        
      • 2. Une organisation territoriale complexe
        
    • B. UN MOUVEMENT DE RESTAURATION DU POUVOIR CENTRAL
      
    • C. UNE VOLONTÉ D'AFFIRMATION DANS LES RELATIONS EXTÉRIEURES
      
      • 1. Un rapprochement avec l'Occident
        
      • 2. La mise en oeuvre d'une diplomatie économique
        
      • 3. La préservation des liens avec « l'étranger proche »
        
  • III. UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE AU MILIEU DU GUÉ
    
    • A. LE CHOIX RÉSOLU DE L'ÉCONOMIE DE MARCHÉ
      
    • B. UNE ROUTE ENCORE LONGUE À PARCOURIR
      
      • 1. La dynamique du développement n'est pas encore enclenchée
        
      • 2. Des freins endogènes demeurent
        
      • 3. D'importantes réformes structurelles restent à accomplir
        
    • C. UN RAPPORT AMBIVALENT À L'OUVERTURE INTERNATIONALE
      
      • 1. Une certaine méfiance à l'égard de la présence étrangère
        
      • 2. Une volonté affichée d'adhésion à l'OMC
        
  • IV. UNE SOCIÉTÉ EN TRANSITION
    
    • A. DES INÉGALITÉS SOCIALES CONSIDÉRABLES
      
    • B. DES FONDATIONS SOCIALES ÉBRANLÉES
      
    • C. UNE SOCIÉTÉ EN QUÊTE DE REPÈRES
      
• DEUXIÈME PARTIE -
  
  TROIS SECTEURS D'AVENIR POUR L'ÉCONOMIE RUSSE
  
  • I. L'AGRICULTURE RUSSE
    
    • A. UN SECTEUR EN PLEINE ÉVOLUTION
      
      • 1. Un potentiel agricole considérable et encore sous-exploité
        
      • 2. Des structures agricoles marquées par l'héritage du collectivisme
        
      • 3. Une politique agricole qui a fait le choix du libéralisme sur le marché intérieur, sans renoncer au protectionnisme
        
    • B. UNE PRODUCTION ENCORE INSUFFISANTE, MAIS QUI SE REDRESSE
      
      • 1. Un secteur en voie de redressement
        
      • 2. Analyse sectorielle
        
    • C. DES HANDICAPS PESANTS
      
      • 1. La vétusté des équipements et du matériel agricole
        
      • 2. La difficulté d'accéder à des financements
        
      • 3. Les lacunes du système vétérinaire
        
  • II. LE SECTEUR DES TRANSPORTS
    
    • A. LE RÉSEAU ROUTIER
      
      • 1. Un réseau d'importance inégale et en mauvais état
        
      • 2. L'essor du transport routier de marchandises
        
      • 3. Une modernisation du réseau en marche
        
    • B. LE SECTEUR FERROVIAIRE
      
      • 1. Un réseau dense au rôle stratégique
        
      • 2. Un secteur néanmoins fragilisé
        
      • 3. Une libéralisation en cours
        
    • C. LE SECTEUR AÉRIEN
      
      • 1. Un paysage aérien morcelé et affaibli
        
      • 2. Le déclin de l'industrie aéronautique
        
      • 3. Une activité redynamisée par le transport international
        
    • D. LE SECTEUR MARITIME ET FLUVIAL
      
      • 1. Une infrastructure portuaire insuffisante
        
      • 2. Une flotte amputée
        
      • 3. Un secteur fluvial en développement
        
    • E. LES TRANSPORTS URBAINS
      
  • III. LE SECTEUR DE L'ÉNERGIE
    
    • A. LA MANNE PÉTROLIÈRE
      
      • 1. Une production en forte croissance
        
      • 2. Un secteur en proie à un mouvement de concentration
        
      • 3. Les enjeux internationaux du pétrole russe
        
      • 4. La question cruciale du transport
        
    • B. LE SECTEUR GAZIER
      
      • 1. La Russie, premier acteur du marché gazier mondial
        
      • 2. Un secteur qui supporte les finances publiques et l'économie russe
        
      • 3. Un secteur dont la libéralisation est délicate
        
    • C. L'ÉNERGIE ÉLECTRIQUE EN RUSSIE
      
      • 1. Une production importante et diversifiée
        
        • a) Une capacité de production conséquente
          
        • b) Des sources d'approvisionnement diversifiées
          
      • 2. Une réforme bien avancée
        
        • a) L'organisation du secteur électrique avant la réforme
          
        • b) Le contenu de la réforme
          
• CONCLUSION
  
• EXAMEN EN COMMISSION
  
• ANNEXE I -
  
  COMPOSITION DE LA DÉLÉGATION
  
• ANNEXE II -
  
  PROGRAMME DU DÉPLACEMENT EN RUSSIE :
  
  DU 15 AU 23 SEPTEMBRE 2003
  
• ANNEXE III -
  
  PERSONNALITÉS RENCONTRÉES EN FRANCE
  
• ANNEXE IV-
  
  ARTICLE DE PRESSE
  
• ANNEXE V -
  
  CARTE DE LA RUSSIE