Séance du 26 novembre 1998






SOMMAIRE


PRÉSIDENCE DE M. GUY ALLOUCHE

1. Procès-verbal (p. 0 ).

2. Loi de finances pour 1999. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 1 ).

Articles additionnels après l'article 31 (p. 2 )

Amendements n°s I-87 de M. Badré et I-89 de M. Ostermann. - MM. Daniel Hoeffel, Daniel Eckenspieller, Philippe Marini, rapporteur général de la commission des finances ; Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget. - Retrait des deux amendements.

Article 32. - Adoption (p. 3 )

Articles additionnels après l'article 32 (p. 4 )

Amendement n° 190 de M. Ostermann. - MM. Daniel Eckenspieller, le rapporteur général, le secrétaire d'Etat. - Retrait.

Articles 33 à 35. - Adoption (p. 5 )

Article 35 bis (p. 6 )

Amendement n° I-39 de la commission. - MM. le rapporteur général, le secrétaire d'Etat, Mme Maryse Bergé-Lavigne, MM. Jean-Philippe Lachenaud, Alain Lambert, président de la commission des finances. - Adoption de l'amendement supprimant l'article.

Article 36 (p. 7 )

Mme Marie-Claude Beaudeau.
Amendement n° I-40 de la commission. - MM. le rapporteur général, le secrétaire d'Etat, Marc Massion. - Adoption de l'amendement rédigeant l'article.

Article 36 bis (p. 8 )

Amendement n° I-206 de M. Reux. - MM. Victor Reux, le rapporteur général, le secrétaire d'Etat, Michel Charasse. - Adoption de l'amendement rédigeant l'article.

Articles 37 à 39. - Adoption (p. 9 )

Article 43 et état A annexé (p. 10 )

Amendement n° I-43 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur général, le secrétaire d'Etat, Paul Loridant, Michel Charasse. - Adoption.

PRÉSIDENCE DE M. CHRISTIAN PONCELET

Amendement n° 208 rectifié de M. Haenel. - MM. Hubert Haenel, le rapporteur général, le secrétaire d'Etat. - Retrait.
MM. le président, Daniel Hoeffel.
Adoption de l'article et de l'état annexé modifiés.
M. le secrétaire d'Etat.

Seconde délibération (p. 11 )

Demande de seconde délibération. - M. le rapporteur général.
M. le président de la commission.

Suspension et reprise de la séance (p. 12 )

Article 21 (p. 13 )

Amendement n° A-1 de la commission. - MM. le rapporteur général, le secrétaire d'Etat. - Adoption de l'amendement rédigeant l'article.

Article 43 et état A annexé (coordination) (p. 14 )

Amendement n° 3 du Gouvernement. - MM. le secrétaire d'Etat, le rapporteur général. - Adoption.
Adoption de l'article et de l'état annexé modifiés.

Vote sur l'ensemble de la première partie (p. 15 )

MM. le rapporteur général, le président de la commission, le secrétaire d'Etat, le président, Jacques Bimbenet, Gérard Braun.

Suspension et reprise de la séance (p. 16 )

3. Questions d'actualité au Gouvernement (p. 17 ).

RÉVISION DES VALEURS LOCATIVES (p. 18 )

MM. Paul Girod, Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.

DÉCRETS D'APPLICATION
DE LA LOI CONTRE LES EXCLUSIONS
ET RELÈVEMENT DES MINIMA SOCIAUX (p. 19 )

Mme Nicole Borvo, M. Claude Bartolone, ministre délégué à la ville.

LEVÉE DE L'EMBARGO SUR LE BOEUF BRITANNIQUE (p. 20 )

MM. André Dulait, Jean Glavany, ministre de l'agriculture et de la pêche.

SERVICE MINIMUM À LA SNCF (p. 21 )

MM. Michel Pelchat, Louis Besson, secrétaire d'Etat au logement.

DÉVELOPPEMENT DU TRAVAIL PRÉCAIRE (p. 22 )

MM. Roland Courteau, Claude Bartolone, ministre délégué à la ville.

GRÈVES A LA SNCF (p. 23 )

MM. Jean Bernard, Louis Besson, secrétaire d'Etat au logement.

LICENCIEMENTS À LA SEITA (p. 24 )

Mme Yolande Boyer, M. Claude Bartolone, ministre délégué à la ville.

ISOLEMENT INDUSTRIEL
ET FINANCIER DE LA FRANCE (p. 25 )

MM. Dominique Leclerc, Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.

LEVÉE DE L'EMBARGO SUR LE BOEUF BRITANNIQUE (p. 26 )

MM. Michel Moreigne, Jean Glavany, ministre de l'agriculture et de la pêche.

AUTORISATION ADMINISTRATIVE DE LICENCIEMENT (p. 27 )

MM. Alain Vasselle, Claude Bartolone, ministre délégué à la ville.

APPLICATION DES 35 HEURES
DANS LES TRANSPORTS SCOLAIRES (p. 28 )

MM. Jacques Machet, Claude Bartolone, ministre délégué à la ville.

Suspension et reprise de la séance (p. 29 )

PRÉSIDENCE DE M. GUY ALLOUCHE

4. Loi de finances pour 1999. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 30 ).

Vote sur l'ensemble
de la première partie (suite) (p. 31 )

MM. Philippe Adnot, Paul Loridant, Bernard Angels, Philippe Nogrix, Jean-Philippe Lachenaud.
Adoption, par scrutin public, de la première partie de la loi de finances.

Services du Premier ministre

I. - SERVICES GÉNÉRAUX (p. 32 )

MM. Jean-Philippe Lachenaud, en remplacement de M. Roland du Luart, rapporteur spécial de la commission des finances ; Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.

Crédits du titre III (p. 33 )

Amendement n° II-1 de la commission. - MM. le rapporteur spécial, le secrétaire d'Etat, Jacques Mahéas. - Adoption par scrutin public.
Vote des crédits réservé.

Crédits du titre IV. - Vote réservé (p. 34 )

Crédits du titre V (p. 35 )

Amendement n° II-2 de la commission. - MM. le rapporteur spécial, le secrétaire d'Etat, Jacques Mahéas. - Adoption par scrutin public.
Vote des crédits réservé.

5. Mise au point au sujet d'un vote (p. 36 ).
MM. Philippe Adnot, le président.

6. Loi de finances pour 1999. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 37 ).

Services du Premier ministre (suite)

II. - SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
DE LA DÉFENSE NATIONALE (p. 38 )

MM. Michel Moreigne, rapporteur spécial de la commission des finances ; Alain Vasselle, Denis Badré, Paul Girod, Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.
Adoption des crédits.

III. - CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL (p. 39 )

MM. Claude Lise, rapporteur spécial de la commission des finances ; Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.
Adoption des crédits.

IV. - PLAN (p. 40 )

M. Claude Haut, rapporteur spécial de la commission des finances ; Mmes Janine Bardou, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques et du Plan ; Odette Terrade, M. Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.
Adoption des crédits.

Budget annexe des Journaux officiels (p. 41 )

MM. Thierry Foucaud, rapporteur spécial de la commission des finances ; Christian Sautter, secrétaire d'Etat au budget.
Adoption des crédits figurant aux articles 49 et 50.

Fonction publique et réforme de l'Etat (p. 42 )

MM. Gérard Braun, rapporteur spécial de la commission des finances ; Daniel Eckenspieller, Jacques Mahéas, Thierry Foucaud, Jean-Jacques Hyest, Emile Zuccarelli, ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation ; Philippe Marini, rapporteur général de la commission des finances.
Vote des crédits réservé.

Article 79 bis (priorité) (p. 43 )

Amendement n° II-3 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur spécial, le ministre, Jean-Jacques Hyest, Jacques Mahéas, Thierry Foucaud, le rapporteur général. - Adoption par scrutin public.
Adoption de l'article modifié.

Suspension et reprise de la séance (p. 44 )

PRÉSIDENCE DE M. PAUL GIROD

Aménagement du territoire et environnement


I. - AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE (p. 45 )

MM. Roger Besse, rapporteur spécial de la commission des finances ; Jean Pépin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques ; Gérard Le Cam, Claude Haut, Daniel Hoeffel, Janine Bardou, MM. Gérard Cornu, Jean-Pierre Demerliat, Mme Dominique Voynet, ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement.

Crédits du titre III. - Adoption par scrutin public (p. 46 )

Crédits des titres IV et VI. - Adoption (p. 47 )

7. Dépôt d'un rapport (p. 48 ).

8. Ordre du jour (p. 49 ).