III. UN CHIFFRAGE CRITIQUABLE
Sur la base des chiffres fournis par le gouvernement 5( * ) concernant le coût du programme, votre rapporteur pour avis a mis en évidence certains écarts entre le chiffrage présenté par le gouvernement et celui recalculé par votre commission 6( * ) .
A. LES MESURES DÉJÀ ANNONCÉES : 19,2 ET NON 15,8 MILLIARDS DE FRANCS
Le
gouvernement ne fait état que de 15,815 milliards de francs de
mesures "déjà annoncées", mais il a omis d'y inclure le
montant du cofinancement apporté par le Fonds social européen
(FSE) au titre de l'ingénierie des "emplois-jeunes" (225 millions de
francs), des mesures de développement des partenariats culturels locaux
votées lors de la dernière loi de finances (90 millions de
francs), le coût de la loi instaurant une allocation spécifique
pour les chômeurs ayant cotisé plus de 40 annuités
7(
*
)
, soit 963 millions de francs,
ainsi que la revalorisation de l'allocation spécifique de
solidarité au 1
er
janvier 1998 soit 2,571 milliards de francs
sur trois ans.
Le coût total s'élève ainsi à 19,242 milliards
de francs.
Récapitulation des mesures déjà
annoncées figurant dans le programme de prévention
et de
lutte contre les exclusions
(En millions de francs)
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Coût cumulé 1998-2000 |
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Programmes nouveaux services nouveaux emplois |
920 |
3.220 |
5.520 |
9.660 |
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Ingénierie emplois jeunes |
18 |
64 |
110 |
192 |
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Ingenierie emplois-jeunes (cofinancement FSE) |
75 |
75 |
75 |
225 |
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Fonds cantine (PLF 1998) |
290 |
290 |
290 |
870 |
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Accroissement des moyens du FSL (PLF1998) |
65 |
65 |
65 |
195 |
|
PLA intégration (PLF 1998) |
670 |
670 |
670 |
2.010 |
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Plans de partenariat culturel locaux (PLF 1998) |
30 |
30 |
30 |
90 |
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Allocation spécifique d'attente |
263 |
350 |
350 |
963 |
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Revalorisation de l'ASS et de l'AI |
1.177 |
1.177 |
1.177 |
3.531 |
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Contrats déjà affectés au TRACE |
137 |
548 |
821 |
1.506 |
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Total |
3.645 |
6.489 |
9.108 |
19.242 |