b) L'optimisme de l'OCDE pour les 5 ans à venir
Les
prévisions de l'OCDE sont proches de celles de la Commission. La
croissance prévue de la demande, tirée par celle des revenus,
stimulerait les échanges mondiaux et soutiendrait les prix agricoles.
La
croissance des exportations des pays de l'OCDE
35(
*
)
, entre aujourd'hui et 2003, devrait
être la suivante :
LA
HAUSSE PRÉVUE DES EXPORTATIONS AGRICOLES
DE L'OCDE D'ICI A 2003
Source : Secrétariat de l'OCDE, 1998
Par secteur, les prévisions de cette organisation sont les suivantes :
-
pour les céréales
L'OCDE prévoit
une augmentation de la consommation et de la
production
de céréales, faisant progresser les
échanges internationaux de 27 % pour le blé et 63 %
pour les céréales secondaires d'ici à 2003/2004, surtout
au bénéfice de l'Union Européenne et des Etats-Unis. Les
importations de céréales augmenteraient surtout en Asie, au
Moyen-Orient et en Amérique latine. Après un record à la
hausse en 1995/1996, puis 2 années de recul, les prix mondiaux des
céréales augmenteraient pour atteindre 190 dollars la tonne pour
le blé et 135 dollars pour le maïs.
Le détail de ces prévisions est reproduit ci-après :
PRÉVISIONS MONDIALES POUR LE BLÉ
(en
dollars)
PRÉVISIONS MONDIALES POUR LES CÉRÉALES
SECONDAIRES
(en dollars)
Source : Secrétariat de l'OCDE
-
pour les oléagineux
L'OCDE prévoit une augmentation moyenne annuelle de 3 % sur la
période, de la production et de la consommation d'oléagineux La
demande d'importation
progresserait vigoureusement à la suite du
développement de l'élevage en Asie. Les prix baisseraient, avant
de retrouver les niveaux élevés récemment atteints : en
2003, le prix mondial des tourteaux de soja serait de 260 dollars la tonne.
PRÉVISIONS POUR LES GRAINES OLÉAGINEUSES
(en
dollars)
PRÉVISIONS POUR LES TOURTEAUX D'OLÉAGINEUX
(en dollars)
Source : Secrétariat de l'OCDE
-
pour la viande
Les exportations des pays de l'OCDE devraient progresser de 2 % par an. Le
prix de la viande bovine devrait se raffermir à moyen terme, celui de la
viande porcine étant prévu à la baisse.
PRÉVISION D'EXPORTATIONS DE VIANDE DANS LA ZONE
OCDE
(en dollars)
Source : Secrétariat de l'OCDE
-
pour les produits laitiers
Dans ce secteur, où de nombreuses productions sont limitées par
des quotas (dans l'Union Européenne, mais aussi au Canada, en Suisse, en
Norvège, en Hongrie...) l'OCDE prévoit une augmentation de la
production dans les pays n'appliquant pas de quotas.
Les prix mondiaux devraient se maintenir, les exportations augmentant, sauf
pour le lait écrémé en poudre.
L'Inde, la Chine et le Pakistan devraient le plus accroître leur
production laitière. La croissance de la demande asiatique
bénéficierait surtout à l'Australie et à la
Nouvelle-Zélande, pays exportateurs notamment vers la Corée et la
Malaisie.
*
* *
Le contexte Européen et international de l'agriculture est donc en mutation rapide. Face à des défis à relever, à des dangers à éviter, à des chances à exploiter, la PAC doit répondre aux mutations de son environnement. C'est en juillet dernier que la Commission Européenne a fait part de son analyse et de ses propositions en la matière.