3. Les perspectives d'avenir des marchés agricoles mondiaux
Malgré la difficulté et l'incertitude
fondamentale qui
s'attachent à ce type d'exercice, qui repose sur des hypothèses
de travail dont la réalisation n'est pas assurée, des
perspectives de moyen terme pour l'évolution des marchés
agricoles mondiaux ont été dressées récemment, que
ce soit par la Commission Européenne
32(
*
)
, dans l'optique de la révision
de la PAC, ou par l'organisation de coopération et de
développement économique (OCDE) qui a, à l'occasion de la
réunion au niveau ministériel du comité de l'agriculture
les 5 et 6 mars dernier à Paris, rendu publiques ses prévisions
en la matière
33(
*
)
.
Ces études concluent globalement à un accroissement futur des
marchés agricoles mondiaux, cohérent avec la globalisation de
l'économie et les perspectives démographiques
évoquées ci-dessus.
a) Les prévisions de la Commission Européenne : des tendances favorables pour les marchés mondiaux.
Effectuant sa propre analyse, ainsi que la synthèse de
différents travaux internationaux, (FAO, Administration
américaine (USDA, FAPRI), Banque mondiale, OCDE), la Commission
prévoyait, en 1997, des perspectives favorables pour les marchés
mondiaux.
La Commission rappelle
34(
*
)
que :
- l'accroissement prévisible de la demande de produits alimentaires
(résultant de l'accroissement démographique mais
surtout de la
croissance économique
), dans les pays en développement,
combiné à des possibilités limitées d'accroissement
proportionnel des productions intérieures de ces pays, a
créé une vague d'optimisme pour les pays exportateurs ;
- certaines organisations internationales mettent en doute la
capacité de l'agriculture mondiale à répondre à ces
besoins croissants. L'augmentation la plus forte de la demande solvable
proviendrait de la sphère Pacifique ;
- les prix des produits agricoles devraient donc être tirés
à la hausse.
La Commission relève l'existence d'un large consensus quant à la
prévision d'une expansion du commerce agricole mondial plus importante
entre 1995 et 2005 que pendant les années 1980 et 1990. C'est le
commerce des
céréales
qui devrait croître le plus.
En
Asie
, (et en Chine surtout), en Afrique du Nord et au Moyen-Orient,
l'élévation des niveaux de vie conduisent à la
diversification des régimes alimentaires et à l'accroissement
de la consommation de viande
, dont profite le secteur de l'alimentation
animale. Les importations de blé vers ces zones devraient augmenter
fortement (un doublement de la demande chinoise est, par exemple,
envisagé).
Les marchés du
soja et de ses dérivés
profiteraient
d'une forte expansion, également liée à l'accroissement
des besoins pour la nutrition animale. La consommation de
viande de
boeuf
devrait croître dans les régions émergentes, de
même que pour la
viande de porc
.
Le commerce international de la
viande de volailles
devrait être
multiplié par 10, pour répondre aux demandes d'importation de la
Chine, du Japon, du Moyen-Orient, du Mexique et de l'ex-Union
Soviétique. Seule la demande de
lait écrémé en
poudre
ne subirait pas de tendance à la hausse.