CONCLUSION
Plus de
quarante ans après le Traité de Rome, la politique agricole
commune est de nouveau à la croisée des chemins.
Profondément réformée en 1992, elle fait l'objet de
nouvelles propositions de la Commission Européenne qui souhaite
rapprocher les prix communautaires des prix mondiaux. Malgré des
objectifs économiquement ambitieux, la " philosophie " du
projet Européen de réforme de la PAC manque néanmoins
cruellement de souffle.
La mission d'information a tenté de proposer, à travers un projet
alternatif, une vision moderne et dynamique de l'agriculture Européenne.
Ses conclusions et ses réflexions forment un tout dont les
éléments se complètent et s'équilibrent.
La mission sénatoriale souhaite que le projet de loi d'orientation
agricole et celui relatif à l'aménagement du territoire soient
examinés à l'aune de ses propositions. En effet, comment
concevoir, par exemple, d'une part, une agriculture française
axée uniquement sur la qualité et le territoire et, d'autre part,
une agriculture Européenne uniquement vouée à une
politique de marché et de compétitivité.
Mais, une refonte aussi ambitieuse de la PAC appartient-elle au domaine du
possible ? La question ne manquera pas d'être posée et les
discussions qui existent entre les pays membres de la Communauté
n'incitent pas, en la matière, à beaucoup d'optimisme.
Il sera sans nul doute difficile de consolider l'unité de notre
marché agricole tout en adoptant une démarche pragmatique de
différenciation des productions.
Il sera sans nul doute tout autant difficile de préserver les paysages
qui font la beauté de nos territoires et de maintenir dans cet espace,
une vie rurale et agricole économiquement significative.
Il sera sans nul doute plus difficile encore de faire accepter à nos
partenaires et, en premier lieu, aux Etats-Unis, une redéfinition de la
participation de la Communauté Européenne au commerce mondial
agricole.
Mais l'avenir de la PAC, et peut-être de l'Europe à l'aube de
l'an 2000, dépend de ce double effort de solidarité interne
et de fermeté vis-à-vis du reste du monde.
La mission d'information tient à remercier tous ceux qui, lors de ses
auditions et de ses déplacements tant en France qu'à
l'étranger, ou au travers de leurs observations écrites, ont
contribué au bon déroulement de ses travaux.