2. Une performance contrastée
Aucun des objectifs assignés au programme 145 n'est atteint en 2009, bien que 40 % d'entre eux laissent apparaître une amélioration des résultats par rapport à 2008. Si le pourcentage des ressources des fonds d'épargne employé au financement du logement social s'approche progressivement de sa cible (56,4 % contre 60 % attendus), les marges moyennes des établissements de crédits demeurent sensiblement supérieures aux objectifs, avec 11 point de base sur les prêts locatifs sociaux (pour un objectif inférieur à 5) et 15 points de base sur les prêts sociaux de location-accession (pour un objectif de 12).
Par ailleurs, le taux de transformation des dépôts d'épargne logement en prêts se détériore entre 2008 et 2009, passant de 5,68 % à 5,61 %, en raison d'une baisse des prêts versés et du taux de clôture des PEL, combinée à une hausse des dépôts des épargnants.