B. LA PUBLICITÉ

L'annonce faite par le gouvernement de la future réduction de 12 à 5 minutes de la durée horaire des messages publicitaires diffusés sur les antennes de France Télévision va ramener le dossier du financement publicitaire des moyens de communication au premier plan des préoccupations des pouvoirs publics.

Du point de vue de la presse, la question se pose de la réaffectation des quelque 2 milliards de francs de recettes publicitaires que France 2 et France 3 abandonneraient en l'an 2000.

Ceci conduit à rappeler brièvement la situation relative de la presse écrite au sein du marché publicitaire.

La part de marché de la télévision dans l'ensemble des médias s'est élevée, en 1997, à 34 % selon l'IREP, contre 33,5 % en 1996. Dans le même temps, la part du marché de la presse écrite (y compris les petites annonces et la publicité locale) régressait légèrement passant de 47,3 % en 1996 à 47,1 % en 1997.

La presse écrite est encore le premier média en termes de chiffre d'affaires (y compris les petites annonces) mais sa part de marché régresse régulièrement, de même que celle des autres grands médias, affichage, cinéma et radio.

La télévision est donc le seul des cinq " grands médias " dont la part de marché progresse continûment.

RECETTES PUBLICITAIRES DES GRANDS MÉDIAS

montants en millions de francs, structure en  %

 

1996

%

1997

%

Presse (presse gratuites)

24 626

47,3

25 438

47,1

dont :

publicité commerciale

20 723

39,8

21 271

39,4

petites annonces

3 903

7,5

4 167

7,7

Télévision

17 455

33,5

18 385

34

Radio

3 635

7,0

3 565

6,6

Affichage (sous toutes ses formes)

6 067

11,6

6 340

11,7

Cinéma

332

0,6

308

0,6

Total

52 115

100,0

54 036

100,0

Source IREP, le marché publicitaire français 1997

Il semble cependant que l'année 1998 présente de ce point de vue des perspectives nouvelles, comme le montre l'enquête " trimédia " SECODIP sur les sept premiers mois de l'année : les investissements publicitaires sont en augmentation de 9,9 % par rapport à 1997, la télévision ne progressant que de 5,5 % tandis que la radio atteint 11,7 % et la presse 13 %.

EVOLUTION DES INVESTISSEMENTS PUBLICITAIRES TRIMÉDIA,
TOUS SECTEURS CONFONDUS

En millions de francs

 

Juillet 97

Juillet 98

Evolution en  %

Cumul 1997

Cumul 1998

Evolution en  %

Total

3409

3 745

9,8 %

33 365

36 652

9,9 %

Presse

1 567

1 827

16,6 %

15 383

17 391

13,0 %

Radio

484

503

3,9 %

4 040

4 512

11,7 %

Télévision

1 358

1 416

4,2 %

13 942

14 748

5,8 %

Cette embellie n'annonce pas forcément le printemps publicitaire de la presse française, structurellement très en retard en ce qui concerne les quotidiens, sur la presse étrangère, comme le montrent les chiffres de 1997.

PART DES RECETTES DE VENTES ET DES RECETTES PUBLICITAIRES DES QUOTIDIENS EN 1997 (en pourcentage)

PAYS

VENTES

PUBLICITÉ

ALLEMAGNE

39

61

SUEDE

45

55

NORVEGE

37

63

ESPAGNE

48

52

PAYS BAS

45

55

BELGIQUE

48

52

DANEMARK

50

50

PORTUGAL

40

60

FRANCE

60

40

ITALIE

53

47

IRLANDE

50

50

ROYAUME UNI

51

49

GRECE

60

40

JAPON

59

41

ETATS-UNIS

13

87

Source : FIEJ - Fédération internationale des éditeurs de journaux

On comprendra, au vu de ces éléments d'information, l'intérêt de la presse à l'égard des modalités de l'éventuelle réduction des recettes publicitaires de la télévision publique. Les reports successifs de la modification de la législation de l'audiovisuel sont inquiétants à cet égard et l'on ne peut que regretter l'incertitude qui en résulte pour l'ensemble des acteurs du secteur de la communication, confrontés à la perspective d'une modification des règles du jeu sans pouvoir en évaluer les conséquences. Les mesures prévues en ce qui concerne la diffusion de messages publicitaires par les chaînes publiques provoqueront des effets de report considérables. Il serait à tout le moins indispensable que l'observatoire de la publicité créé par la " loi Sapin " du 29 janvier 1993 joue son rôle à cet égard. L'appel à projet pour étude de faisabilité d'une expertise sur les transferts de publicité, annoncé par le ministre de la culture et de la communication, apparaît à cet égard comme une initiative insuffisante.

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