ESPAGNE
Le
titre VII de la loi n° 13 du 7 avril 1982 relative à
l'intégration sociale des handicapés est consacré à
l'insertion professionnelle
. Il prévoit notamment que les
entreprises d'au moins
cinquante salariés
ont l'obligation
d'employer
2 % de handicapés
.
|
Les dispositions analysées ci-dessous bénéficient aux personnes dont le taux d'incapacité est d'au moins 33 %.
1) Les obligations des employeurs
a) L'obligation d'emploi
•
La teneur de l'obligation
Toute entreprise, publique ou privée,
d'au moins
cinquante salariés
est tenue d'employer des handicapés,
à hauteur de 2 % de l'effectif. L'obligation s'applique à
l'entreprise, et non établissement par établissement.
En cas d'impossibilité de s'acquitter directement de cette obligation
d'emploi, l'employeur peut, dans le cadre d'un accord collectif ou de sa propre
initiative, conclure
un contrat de fourniture de biens ou de services avec
un centre de travail protégé ou avec un handicapé qui
exerce son activité professionnelle sous forme libérale
.
Toutefois, l'impossibilité, c'est-à-dire l'absence de
handicapés à la recherche d'un emploi correspondant à
celui qui est offert, doit être certifiée par l'administration.
Les contrats qui permettent aux employeurs de s'acquitter de façon
indirecte de leur obligation d'emploi doivent avoir une valeur égale
à
trois fois le montant annuel du salaire minimum pour chaque poste
non pourvu par un handicapé alors qu'il aurait dû l'être
.
•
La contribution de substitution
Les employeurs qui se trouvent dans l'impossibilité d'employer
directement des handicapés peuvent aussi verser une contribution
financière à des
fondations ou à des associations
reconnues d'utilité publique et qui ont pour but l'insertion
professionnelle des handicapés.
Les versements ainsi effectués doivent correspondre à
une fois
et demie le montant annuel du salaire minimum pour chaque poste non pourvu par
un handicapé.
•
Les sanctions
Le non-respect de l'obligation d'emploi ou de l'une des mesures substitutives
est considéré comme une infraction administrative grave. Les
contrevenants sont passibles d'une amende comprise entre 300,52 € et
3 005,06 €.
b) Les autres obligations
Toute mesure discriminatoire fondée sur le handicap constitue une infraction administrative très grave , punie d'une amende administrative comprise entre 3005,07 € et 90 151,82 €.
2) Les incitations à l'emploi de salariés handicapés
a) La
réduction des charges sociales
Lorsqu'une entreprise conclut un contrat de travail avec un handicapé,
elle bénéficie d'une réduction de charges sociales, selon
des modalités qui varient en fonction de la nature du contrat.
• Pour un
contrat à durée indéterminée
,
les avantages sont les suivants :
- une
subvention unique
d'un montant de
3 906,58 € ;
- une
réduction des charges sociales
à hauteur de
90 % ou de 70 % selon que l'intéressé a plus ou moins
de 45 ans. Cette réduction s'applique pendant toute la durée
du contrat.
S'il s'agit d'un contrat à temps partiel, les mêmes avantages sont
attribués, mais
prorata temporis
.
Ces aides sont subordonnées à une certaine stabilité du
poste : les entreprises ont l'obligation de garder pendant trois
années les handicapés ainsi recrutés
(4(
*
))
. En outre, elles sont
plafonnées : additionnées aux autres aides publiques en
faveur des handicapés, elles ne doivent pas dépasser 60 %
des frais de personnel relatifs au poste en question.
• Pour un
contrat à durée déterminée
,
l'entreprise bénéficie pendant toute la durée du contrat
d'une réduction de 75 % des charges sociales afférentes aux
risques courants (maladie, vieillesse et famille, par opposition aux risques
qualifiés de professionnels, comme les accidents du travail ou le
chômage). L'employeur est même complètement
exonéré lorsque le handicapé ainsi recruté est le
premier handicapé de l'entreprise. La durée du contrat doit
être comprise entre six mois et trois ans.
• Pour un
contrat de formation
(5(
*
))
, c'est-à-dire un contrat à
durée déterminée destiné avant tout à donner
une formation théorique ou pratique, la réduction est de
50 % Elle s'applique pendant toute la durée du contrat.
b) Les subventions
Les employeurs peuvent également solliciter des aides pour :
- la formation professionnelle des salariés
handicapés ;
- l'adaptation des postes de travail.
Les aides ainsi obtenues sont plafonnées à 901,52 € par
poste de travail.
c) Le crédit d'impôt
Les entreprises ont droit à un crédit d'impôt de
6 010,12 € par an et par salarié handicapé
embauché si le recrutement entraîne une augmentation du ratio
handicapés/salariés par rapport à l'exercice
précédent.
3) Le statut particulier des handicapés dans l'entreprise
Alors que les handicapés qui travaillent dans les établissements spécialisés ne sont pas employés dans les conditions de droit commun, mais selon un régime spécial, ceux qui travaillent en entreprise ne bénéficient d'aucun statut particulier.