2. Donner aux institutions européennes les moyens de conduire une véritable harmonisation des règles nationales applicables au secteur
Le projet de Constitution européenne organise les compétences de l'Union européenne en matière de sport dans une partie où les pouvoirs de l'Union européenne sont facultatifs et où ses interventions sont dénuées de portée contraignante pour les Etats.
C'est regrettable puisqu'aussi bien le rapport le montre nettement, le football professionnel et ses marchés sont très largement sans frontières, de sorte que les décisions prises dans un pays exercent des effets sur les autres participants. Les besoins d'harmonisation sont réels et l'Union européenne ne pourra pas les satisfaire en l'état du texte de la Constitution.