2. Une sensibilisation des plus jeunes à l'esprit de défense qui reprend un chemin positif
L'objectif de performance du programme 167 se juge au travers de la sensibilisation de chaque classe d'âge à l'esprit de défense par une journée d'appel de préparation à la défense (JAPD) - remplacée depuis le 1 er janvier 2011 par le Journée défense et citoyenneté (JDC) - de qualité pour un coût maitrisé. A cette fin, deux indicateurs ont été créés : le taux de satisfaction de « l'usager » et celui « du contribuable ».
En ce qui concerne le premier indicateur, celui-ci se décompose désormais en deux sous-indicateurs, le premier jugeant la qualité de la prestation offerte par la DSN - ce taux est de 84,1 % en 2010 pour une cible de 81 %-, le second évaluant l'impact de la JAPD sur l'image de la défense et des armées. Ce dernier est de 86,3 % pour une cible équivalente. Le taux de satisfaction global est ainsi passé de 90,7 % en 2007, 89 % en 2008, 81,5 % en 2009 à 85,3 % pour 2010 , alors que la cible de performance pour cet exercice était fixée dans le PAP à 81 %. On ne peut que se satisfaire de cette remontée même si votre rapporteur spécial souhaite nuancer cette performance et rappelle que la cible de performance dans le PAP 2009 était arrêtée pour les années 2010 et 2011 à 90 %.
Parallèlement, le coût par jeune de la JAPD passé de 180 euros en 2008 à 168 euros en 2009, poursuit sur cette pente en 2010 avec un coût de 160 euros alors que la cible fixée par le programme pluriannuel est toujours fixée à 190 euros . Cette baisse s'explique en partie par la diminution des dépenses de personnels liées à la poursuite de la réforme de la DSN ainsi que par le nombre des jeunes présents inférieur de 40 000 - 725 347 présents - par rapport aux estimations.
Votre rapporteur spécial constate que le programme 167, avec une amélioration de ses indicateurs et une gestion globalement satisfaisante, ne pose pas de problème notable.