C. LE DÉVELOPPEMENT DE NOMBREUX LEVIERS DE COOPÉRATION AU SEIN DE LA COMMUNAUTÉ DU RENSEIGNEMENT
Au cours de l'année 2020, les coopérations interservices se sont maintenues en distanciel, malgré la pandémie, *****.
Les coopérations opérationnelles thématiques se sont poursuivies à un rythme soutenu en dépit du contexte sanitaire, et se sont déployées en cohérence avec les finalités du Plan national d'orientation du renseignement (PNOR). Elles concernent les sujets suivants :
- l'indépendance nationale et l'intégrité du territoire , *****. L'année 2020 a été marquée par la création de nouveaux espaces d'échanges ***** ;
- la cyberdéfense . Alors que l'année 2020 a confirmé la montée en puissance des actions cyber-offensives par des acteurs étatiques et non étatiques, un mécanisme interministériel a été mis en place ***** ;
- les intérêts majeurs de la politique étrangère et l'exécution des engagements européens , ***** ;
- la prévention de toute forme d'ingérence étrangère , ***** ;
- la défense et la promotion des intérêts économiques, industriels et scientifiques majeurs de la France , ***** ;
- la prévention du terrorisme , ***** ;
- la prévention des atteintes à la forme républicaine des institutions, des actions tendant au maintien ou à la reconstitution de groupements dissous et de violences collectives , *****. Après avoir pris une place importante dans l'activité des services de renseignement relevant du ministère de l'intérieur avec le mouvement des Gilets jaunes en 2019, cette thématique s'est révélée moins prégnante en 2020 en raison de la crise sanitaire, laquelle a eu une incidence directe sur l'organisation de mouvements de contestation. Pour autant, la volonté de coopération sur cette finalité demeure forte ***** ;
- la prévention de la criminalité ou de la délinquance organisée , ***** ;
- la prévention de la prolifération des armes de destruction massive , *****. Les organes d'échange et de coopération en la matière se sont développés et adaptés au contexte international. ***** ;
- ***** ;
- enfin, *****.
D. LA PRISE EN COMPTE DE LA DIMENSION EUROPÉENNE DE L'ACTIVITÉ DE RENSEIGNEMENT, EN AMONT DE LA PRÉSIDENCE FRANÇAISE DE L'UNION EUROPÉENNE
À la suite du discours de la Sorbonne du 26 septembre 2017 (« Initiative pour l'Europe » du Président de la République), est né le Collège du renseignement en Europe. Inauguré le 5 mars 2019 par le Président de la République Emmanuel Macron, une lettre d'intention en date du 26 février 2020, signée par vingt-trois pays à Zagreb, a explicité la vision, les missions et la gouvernance du Collège (structure intergouvernementale), dont les activités se déclinent autour de trois axes : l'organisation de séminaires thématiques ; des actions de sensibilisation à l'attention d'acteurs extérieurs au renseignement ; un programme académique spécialisé au bénéfice des professionnels du renseignement.
Dans la perspective de la présidence française de l'Union européenne du premier semestre 2022, les services de renseignement ont indiqué être intéressés par les besoins en renseignement d'intérêt européen émanant des utilisateurs finaux, pour définir des orientations.
L'appareil diplomatique de la France a été sensibilisé aux activités des services qui concernent l'Europe. *****.