Tableau récapitulatif des
ressources de compensation, fiscales et budgétaires, dont ont
bénéficié
les collectivités territoriales, lors
des principaux transferts, créations ou extensions de
compétences
|
Année |
Collectivité |
Ressources transférées |
Compétences |
Observations |
|
1983 |
Région |
Taxe sur les certificats d'immatriculation des véhicules (carte grise) |
||
|
Taxe additionnelle régionale aux droits
|
Suppression par la loi de finances pour 1999 |
|||
|
Dotation générale de décentralisation formation professionnelle |
||||
|
Dotation générale de décentralisation (DGD) |
||||
|
1984 |
Département |
Droits de mutation à titre onéreux (droits
d'enregistrement + taxe de publicité foncière exigibles sur les
mutations à
|
Gel des taux des droits d'enregistrement : plafonné à 3,6 % depuis 2000 |
|
|
Taxe différentielle sur les véhicules à moteur (vignette) |
Prise en charge sociale des « Anciens » (fonds national de solidarité) |
Suppression pour les particuliers en 2001 (art. 6 et 24 de la loi
n° 2000-1532 du 30/12/2000 de finances pour 2001) puis pour les
entreprises en 2006 (art. 14 de la loi n° 2005-1719 du 30/12/2005
|
||
|
1986 |
Département |
Dotation globale d'équipement (DGE) des départements |
||
|
Région |
Dotation régionale d'équipement scolaire (DRES) |
|||
|
2003 |
Département |
Taxe intérieure sur les produits pétroliers |
Compensation du revenu minimum d'insertion (RMI) / revenu minimum
d'activité (RMA)
|
|
|
2004 |
Département |
Fraction de taux TSCA |
Financement des services départementaux d'incendie et de secours et financement de la prestation de fidélisation et de reconnaissance destinée aux sapeurs-pompiers volontaires |
Atténuation de la DGF |
|
Taxe spéciale sur les conventions d'assurance |
Premiers transferts réalisés de la loi n° 2004-809 du 13/08/2004 relative aux libertés et responsabilités locales (LRL) |
|||
|
Région |
Taxe intérieure sur les produits pétroliers |
Financement de l'AFPA |
||
|
Contribution au développement de l'apprentissage (= taxe additionnelle à l'apprentissage) |
Formation professionnelle |
Se substitue partiellement à la DGD relative à la formation professionnelle et à l'apprentissage |
||
|
2005 |
Département |
TSCA |
Le fonds d'aide aux jeunes (FAJ) |
|
|
Les centres locaux d'information et de coordination (CLIC) pour personnes âgées |
||||
|
Les comités départementaux des retraités et personnes âgées (CODERPA) |
||||
|
Le fonds de solidarité pour le logement (FSL) |
||||
|
Le fonds eau-énergie |
||||
|
Les conventions de restauration |
||||
|
Les crédits d'intervention dédiés à la conservation du patrimoine rural non protégé |
||||
|
DGD (Ain, Alpes-Maritimes, Pyrénées-Orientales, Bas-Rhin, Yvelines et Hauts-de-Seine). Une part de DGD a également été attribuée à la ville de Paris pour le transfert de l'entretien de la voirie tel que prévu à l'art. 25 de la loi du 13/08/2004 |
Les collèges à sections binationales et internationales et le collège de Font-Romeu |
|||
|
Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion (FMDI) |
RMI/RMA, insertion |
Créé pour deux ans, a été reconduit chaque année et est passé de 100 millions à 500 millions d'euros |
||
|
Région |
TIPP DGD (ROM) |
Le financement des écoles de formation des travailleurs sociaux |
||
|
Les aides aux étudiants afférentes aux formations des travailleurs sociaux |
||||
|
Le financement des écoles et instituts de formation des professions paramédicales et de sages-femmes |
||||
|
Les aides aux étudiants des écoles et instituts de formation des professions paramédicales et de sages-femmes |
||||
|
L'inventaire général du patrimoine culturel |
||||
|
DGD (Alsace, Île-de-France, Languedoc-Roussillon, PACA et Rhône-Alpes) |
Les lycées à sections binationales et internationales et le lycée de Font-Romeu |
|||
|
2006 |
Département |
TSCA (départements de la région Île-de-France) |
La pérennisation de la compensation résultant de l'accroissement de la participation des départements au sein du conseil d'administration du STIF |
|
|
TSCA |
Le transfert des FARPI |
|||
|
Le financement des agents non-titulaires de droit public de l'Éducation nationale |
||||
|
Le financement des crédits de suppléance de l'Éducation nationale |
||||
|
Le financement des emplois aidés |
||||
|
La compensation de la suppression de la vignette automobile |
||||
|
TIPP DGD (ROM) |
Le transfert des écoles et instituts de formation
|
|||
|
TIPP |
La pérennisation de la compensation résultant de
l'accroissement de la participation de la région
|
|||
|
TIPP DGD (ROM) |
L'organisation du réseau des centres d'information sur la validation des acquis de l'expérience |
|||
|
TIPP |
Le financement de l'AFPA par la région Centre |
|||
|
TIPP DGD (ROM) |
Le transfert des FARPI |
|||
|
Le financement des agents non-titulaires de droit public de l'Éducation nationale |
||||
|
Le financement des crédits de suppléance de l'Éducation nationale |
||||
|
Le financement des emplois aidés |
||||
|
2007 |
Département |
TSCA |
Le transfert des routes nationales d'intérêt local |
|
|
Le forfait d'externat |
||||
|
Le transfert des premiers agents TOS ayant exercé leur droit d'option (22 600 TOS) |
||||
|
Le transfert des premiers gestionnaires de TOS ayant exercé leur droit d'option |
||||
|
Le transfert de l'action sociale pour les agents non-titulaires et les titulaires ayant exercé leur droit d'option |
||||
|
1 % formation (TOS et GTOS) |
||||
|
Le transfert des emplois vacants de TOS |
||||
|
Le transfert des emplois vacants de gestionnaires
|
||||
|
Le transfert des dépenses de recrutement des TOS |
||||
|
Le transfert des cotisations chômage pour les agents non-titulaires et les suppléants |
||||
|
Le transfert de dépenses de fonctionnement des services |
||||
|
DGD |
Le transfert des ports |
|||
|
Région |
TIPP DGD (ROM) |
Le transfert des écoles et instituts de formation des professions paramédicales et de sages-femmes |
||
|
TIPP |
Le financement de l'AFPA par les régions ayant signé une convention tripartite |
|||
|
TIPP DGD (ROM) |
Le forfait d'externat |
|||
|
Le transfert des premiers agents TOS ayant exercé leur droit d'option (22 431 TOS) |
||||
|
TIPP |
Le transfert des premiers gestionnaires de TOS (GTOS) ayant exercé leur droit d'option |
|||
|
TIPP DGD (ROM) |
Le transfert de l'action sociale pour les
agents
|
|||
|
Le 1 % formation (TOS et GTOS) |
||||
|
Le transfert des emplois vacants de TOS |
||||
|
Le transfert des emplois vacants de gestionnaires
|
||||
|
Le transfert des dépenses de recrutement des TOS |
||||
|
Le transfert des cotisations chômage pour les agents non-titulaires et les suppléants |
||||
|
Le transfert de dépenses de fonctionnement des services |
||||
|
Le transfert des TOS agricoles non-titulaires |
||||
|
Le transfert des frais de fonctionnement des services de l'inventaire |
||||
|
DGD |
Le transfert des routes (régions Martinique et Guadeloupe) |
Tableaux
récapitulatifs des dépenses des collectivités
territoriales
(Source : Observatoire des finances
locales)
• Tableau global des dépenses des
communes
(en milliards d'euros)
|
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Dépenses de fonctionnement |
36,88 |
39,35 |
41,69 |
43,06 |
44,76 |
46,67 |
47,59 |
48,46 |
49,17 |
49,29 |
50,07 |
51,89 |
52,18 |
53,38 |
54,93 |
56,90 |
58,90 |
60,90 |
62,00 |
|
Dépenses d'investissement |
20,40 |
21,04 |
21,24 |
22,95 |
21,40 |
20,69 |
20,61 |
21,96 |
23,09 |
25,37 |
25,99 |
24,58 |
26,26 |
28,07 |
29,44 |
28,90 |
31,20 |
28,90 |
29,70 |
|
Dépenses totales |
57,28 |
66,39 |
62,93 |
66,01 |
66,16 |
67,36 |
68,20 |
70,42 |
72,26 |
74,66 |
76,06 |
76,47 |
78,44 |
81,45 |
84,37 |
85,80 |
90,10 |
89,80 |
91,70 |
• Tableau des dépenses des
départements
(en milliards d'euros)
|
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Dépenses de fonctionnement |
17,75 |
18,88 |
19,92 |
20,97 |
21,67 |
22,65 |
23,07 |
23,61 |
24,31 |
23,64 |
24,26 |
27,12 |
29,71 |
37,43 |
39,29 |
42,20 |
45,40 |
48,60 |
50,90 |
|
Dépenses d'investissement |
10,62 |
11,41 |
11,69 |
12,63 |
11,84 |
12,14 |
12,42 |
12,68 |
13,39 |
12,48 |
13,08 |
13,08 |
13,71 |
14,40 |
15,01 |
16,10 |
16,60 |
16,80 |
17,40 |
|
Dépenses totales |
28,37 |
30,29 |
31,61 |
33,60 |
33,51 |
34,79 |
35,49 |
36,29 |
37,70 |
36,12 |
37,34 |
40,20 |
43,42 |
51,83 |
54,30 |
58,30 |
62,00 |
65,40 |
68,30 |
• Tableau des dépenses des
régions
(en milliards d'euros)
|
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Dépenses de fonctionnement |
2,77 |
3,05 |
3,41 |
3,70 |
4,18 |
4,59 |
5,06 |
5,39 |
5,64 |
5,76 |
6,15 |
7,55 |
7,91 |
9,01 |
10,04 |
11,70 |
14,00 |
15,20 |
16,00 |
|
Dépenses d'investissement |
5,67 |
5,87 |
6,14 |
6,46 |
6,20 |
6,66 |
6,86 |
6,32 |
6,70 |
6,52 |
6,54 |
7,42 |
7,86 |
8,27 |
9,08 |
10,00 |
10,40 |
11,50 |
12,00 |
|
Dépenses totales |
8,44 |
8,92 |
9,55 |
10,16 |
10,38 |
11,25 |
11,92 |
11,71 |
12,34 |
12,28 |
12,69 |
14,97 |
15,77 |
17,28 |
19,12 |
21,70 |
24,40 |
26,70 |
28,00 |
• Tableau global des dépenses des
collectivités territoriales
: communes - départements -
régions (en milliards d'euros)
|
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Dépenses de fonctionnement |
57,40 |
61,28 |
65,02 |
67,73 |
70,61 |
73,91 |
75,72 |
77,47 |
79,13 |
78,68 |
80,48 |
86,56 |
89,79 |
99,83 |
104,66 |
110,90 |
118,30 |
124,80 |
129,00 |
|
Dépenses d'investissement |
36,69 |
38,33 |
39,06 |
42,03 |
39,45 |
39,49 |
39,90 |
40,97 |
43,18 |
44,38 |
45,60 |
45,09 |
47,83 |
50,74 |
53,53 |
55,00 |
58,20 |
57,10 |
59,20 |
|
Dépenses totales |
94,09 |
99,61 |
104,08 |
109,76 |
110,06 |
113,40 |
115,62 |
118,44 |
122,31 |
123,06 |
126,08 |
131,65 |
137,62 |
150,57 |
158,19 |
165,90 |
176,50 |
181,90 |
188,20 |
• Tableau global des dépenses des
collectivités territoriales et leurs groupements à
fiscalité propre
(en milliards d'euros)
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Dépenses de fonctionnement |
71,48 |
74,84 |
78,70 |
80,40 |
82,55 |
84,63 |
84,83 |
87,83 |
95,41 |
99,55 |
111,23 |
118,25 |
124,23 |
132,58 |
139,60 |
145,20 |
|
Dépenses d'investissement |
44,95 |
42,41 |
42,92 |
42,96 |
44,72 |
47,42 |
48,95 |
50,63 |
49,94 |
51,63 |
55,78 |
59,52 |
63,33 |
68,01 |
66,67 |
68,60 |
|
Dépenses totales |
116,43 |
117,25 |
121,62 |
123,36 |
127,27 |
132,05 |
133,77 |
138,45 |
145,35 |
151,19 |
167,01 |
177,78 |
187,57 |
200,59 |
206,27 |
213,80 |
Dette publique au sens de Maastricht (*)
(en milliards d'euros et en %)
(*) Dette au 31/12 de chaque année au sens du règlement n° 3605 de la Commission européenne
|
Intitulés |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
en milliards d'euros |
|||||||
|
État |
743,3 |
806,8 |
847,0 |
894,5 |
892,5 |
929,2 |
1 036,2 |
|
Organismes divers d'administration centrale |
45,1 |
55,3 |
91,1 |
94,5 |
90,7 |
97,7 |
96,1 |
|
Administrations locales |
105,9 |
109,8 |
113,5 |
120,1 |
127,3 |
136,7 |
146,7 |
|
Administrations de sécurité sociale |
16,5 |
31,5 |
25,3 |
36,3 |
39,5 |
45,2 |
35,1 |
|
Total administrations publiques |
910,9 |
1 003,4 |
1 076,9 |
1 145,4 |
1 149,9 |
1 208,8 |
1 314,1 |
|
en % du PIB |
|||||||
|
État |
48,0 |
50,6 |
51,0 |
51,8 |
49,4 |
49,0 |
53,1 |
|
Organismes divers d'administration centrale |
2,9 |
3,5 |
5,5 |
5,5 |
5,0 |
5,2 |
4,9 |
|
Administrations locales |
6,8 |
6,9 |
6,8 |
7,0 |
7,0 |
7,2 |
7,5 |
|
Administrations de sécurité sociale |
1,1 |
2,0 |
1,5 |
2,1 |
2,2 |
2,4 |
1,8 |
|
Total administrations publiques |
58,8 |
62,9 |
64,9 |
66,4 |
63,7 |
63,8 |
67,4 |
Source : Comptes nationaux - Base 2000, INSEE