3. La mise en évidence du vieillissement de la population et de son isolement
a) Le vieillissement de la société française : une évolution insuffisamment prise en compte
Le
vieillissement de la population française constitue une tendance
structurelle qui aboutit à une modification de la pyramide des
âges, comme l'illustre le graphique suivant :
Source : INED
L'allongement, à tous égards souhaitable, de l'espérance
de vie a pour conséquence d'accroître chaque année la part
relative des personnes âgées au sein de la population totale.
Inversement, la proportion relative des moins de vingt ans ne cessant de
diminuer depuis 1966, et l'indice synthétique de fécondité
se situant depuis 1974 en dessous du seuil de renouvellement des
générations, le vieillissement de la population française
apparaît comme un phénomène
« inéluctable ».
Quelles que soient les hypothèses formulées sur la
fécondité, la mortalité et les flux migratoires, la
croissance de la population métropolitaine devrait se poursuivre
jusqu'en 2025 au moins : en 2050, selon les différents
scénarios retenus, la France métropolitaine compterait entre 58
et 70 millions d'habitants. Plus du tiers de sa population serait
âgé de plus de soixante ans, contre un cinquième en
2000.
STRUCTURE PAR ÂGE DE LA POPULATION DE LA FRANCE ENTRE 2000 ET 2050
(En milliers)
|
|
Population totale
|
Moins
|
20-59 ans |
60
ans
|
Dont 85 ans et plus |
|
2000 |
59.412 |
15.390 |
31.871 |
12.152 |
1.236 |
|
2005 |
60.642 |
15.181 |
32.850 |
12.611 |
1.055 |
|
2010 |
61.721 |
14.923 |
32.697 |
14.102 |
1.514 |
|
2015 |
62.648 |
14.670 |
32.362 |
15.617 |
1.853 |
|
2020 |
63.453 |
14.435 |
32.029 |
16.989 |
2.099 |
|
2025 |
64.177 |
14.288 |
31.532 |
18.357 |
2.205 |
|
2030 |
64.790 |
14.169 |
31.006 |
19.615 |
2.310 |
|
2035 |
65.212 |
14.015 |
30.406 |
20.791 |
3.048 |
|
2040 |
65.374 |
13.823 |
30.308 |
21.244 |
3.677 |
|
2045 |
65.301 |
13.625 |
30.003 |
21.673 |
4.104 |
|
2050 |
65.098 |
13.457 |
29.673 |
21.967 |
4.474 |
Source : Insee
,
Mortalité tendancielle -
Fécondité 1,8 - Migrations nettes + 50.000 par an
Le nombre des personnes âgées de plus de 85 ans passerait
ainsi, entre 2000 et 2050, de 1,2 à 4,5 millions. Il s'agit d'une
évolution d'autant plus importante que cet âge constitue de plus
en plus un seuil critique en termes d'isolement et de prise en charge de la
dépendance.
b) L'isolement des personnes âgées
Le
problème de l'isolement est constaté sur l'ensemble du territoire
national, en raison notamment de la forte proportion de veuves et de veufs aux
âges élevés. Le maintien des solidarités de
proximité en milieu rural permet en revanche d'en atténuer en
partie les conséquences.
A l'inverse, l'anonymat des grandes villes, en particulier dans
l'agglomération parisienne, accentue l'isolement des personnes
âgées et des personnes fragiles, à travers de multiples
phénomènes : disparition du gardiennage, indifférence
du voisinage, relâchement des liens familiaux.
Les départements les plus urbanisés d'Ile-de-France sont ainsi
ceux où le phénomène de surmortalité attribuable
à la canicule a été le plus important :
+ 127 % à Paris, + 147 % dans l'Essonne,
+ 160 % en Seine-Saint-Denis et + 171 % dans le
Val-de-Marne.
La mission rappellera que, sur un total de 14 802 victimes, près
de 5 000 sont ainsi décédées à leur
domicile
.