MISSION « JUSTICE » - M. ANTOINE LEFÈVRE, RAPPORTEUR SPÉCIAL

I. EXÉCUTION DES CRÉDITS DE LA MISSION EN 2017

La loi de finances pour 2017 a ouvert 10,8 milliards d'euros d'autorisations d'engagement (AE) et 8,6 milliards d'euros de crédits de paiement (CP) pour la mission « Justice ». Le taux d'exécution des AE s'élève à 84 %, contre 91 % en 2016 et 90 % en 2015 ; s'agissant des CP, il atteint 98 %, soit le même niveau qu'en 2016 et légèrement moins qu'en 2015 (99 %). Par rapport à 2016, les moyens consacrés à la justice ont augmenté de 4 % en crédits de paiement et de 17 % en autorisations d'engagements .

Exécution des crédits de la mission par programme en 2017

(en millions d'euros et en %)

Exécution 2016

LFI 2017

Exécution 2017

Exécution 2017 / Exécution 2016

Exécution 2017 / LFI 2017

AE

CP

AE

CP

AE

CP

AE

CP

AE

CP

Justice judiciaire

3 227,1

3 225,1

3 428,9

3 322,7

3 273,7

3 291,9

+ 1,4 %

+ 2,1 %

95 %

99 %

Administration pénitentiaire

3 041,8

3 340,9

5 763,5

3 614,7

4 247,4

3 532,0

+ 39,6 %

+ 5,7 %

74 %

98 %

Protection judiciaire de la jeunesse

803,0

798,2

843,1

828,7

821,8

812,9

+ 2,3 %

+ 1,8 %

97 %

98 %

Accès au droit et à la justice

338,8

339,0

403,1

403,1

380,7

379,3

+ 12,4 %

+ 11,9 %

94 %

94 %

Conduite et pilotage de la politique de la justice

345,2

334,9

364,2

379,8

329,0

355,0

- 4,7 %

+ 6,0 %

90 %

93 %

Conseil supérieur de la magistrature

3,5

4,4

3,8

4,5

3,3

4,2

- 5,7 %

- 4,5 %

87 %

93 %

Mission Justice

7 759,4

8 042,5

10 806,6

8 553,5

9 055,9

8 375,3

+ 16,7 %

+ 4,1 %

84 %

98 %

Source : commission des finances du Sénat

Exécution des crédits de la mission par programme en 2017, hors dépenses de personnel

(en millions d'euros et en %)

Exécution 2016

LFI 2017

Exécution 2017

Exécution 2017 / Exécution 2016

Exécution 2017 / LFI 2017

AE

CP

AE

CP

AE

CP

AE

CP

AE

CP

Justice judiciaire

1 033,0

1 031,0

1 123,1

1 016,9

1 001,6

1 019,8

- 3,0 %

- 1,1 %

89 %

100 %

Administration pénitentiaire

840,9

1 140,0

3 414,0

1 265,2

1 911,6

1 196,2

+ 127,3 %

+ 4,9 %

56 %

95 %

Protection judiciaire de la jeunesse

317,4

312,6

343,0

328,6

321,1

312,2

+ 1,2 %

- 0,1 %

94 %

95 %

Accès au droit et à la justice

338,8

339,0

403,1

403,1

380,7

379,3

+ 12,4 %

+ 11,9%

94 %

94 %

Conduite et pilotage de la politique de la justice

206,5

196,2

203,3

218,9

179,9

205,9

- 12,9 %

+ 4,9 %

88 %

94 %

Conseil supérieur de la magistrature

1,1

2,0

1,1

1,8

0,9

1,8

- 18,2 %

- 10,0 %

82 %

100 %

Mission Justice

2 737,7

3 020,8

5 487,6

3 234,5

3 795,8

3 115,2

+ 38,6 %

+ 3,1 %

69 %

96 %

Source : commission des finances du Sénat

Si les dépenses de personnel ont augmenté de près de 5 %, les dépenses hors personnel ont augmenté de 39 % en autorisations d'engagement et de 3 % en crédits de paiement .

Exécution des crédits de la mission par programme en 2017, uniquement dépenses de personnel

(en millions d'euros et en %)

Exécution 2016

(AE = CP)

LFI 2017

(AE = CP)

Exécution 2017

(AE = CP)

Exécution 2017 / Exécution 2016

Exécution 2017 / LFI 2017

Justice judiciaire

2 194,1

2 305,8

2 272,1

+ 3,6 %

99 %

Administration pénitentiaire

2 200,9

2 349,5

2 335,8

+ 6,1 %

99 %

Protection judiciaire de la jeunesse

485,6

500,1

500,7

+ 3,1 %

100 %

Accès au droit et à la justice

-

-

-

-

-

Conduite et pilotage de la politique de la justice

138,7

160,9

149,1

+ 7,5 %

93 %

Conseil supérieur de la magistrature

2,4

2,7

2,4

+ 0,0 %

89 %

Mission Justice

5 021,7

5 319,0

5 260,1

+ 4,7 %

99 %

Source : commission des finances du Sénat

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