3. Le programme 843 « Radio France » : un renforcement de la situation financière
Le programme « Radio France » a consommé en 2009 la totalité des crédits ouverts en loi de finances initiale, soit 559,69 millions d'euros en AE et en CP.
L'année a été marquée par l'élaboration du plan stratégique ainsi que le lancement le 8 juin de la première tranche du chantier de réhabilitation de la maison de Radio France. Son coût prévisionnel d'investissement s'élève à 351 millions d'euros, en euros courants. Il convient d'y ajouter un budget de fonctionnement estimé à 115 millions d'euros. La programmation de la fin des travaux est prévue à février 2016.
L'exécution budgétaire en 2009 révèle une amélioration des résultats par la poursuite des efforts de maîtrise des charges. Un abondement exceptionnel de l'Etat a permis au groupe de faire face à un contexte publicitaire difficile. Une dotation exceptionnelle de 8 millions d'euros issue du programme 313 « Contribution au financement de l'audiovisuel public » de la mission « Médias » est venue compléter les ressources de Radio France.
Radio France a présenté un résultat d'exploitation positif qui a progressé de 2,3 millions d'euros par rapport à 2008 pour s'établir à 3,6 millions d'euros en 2009. Le résultat net s'élève à 5,7 millions d'euros. En conséquence, votre rapporteur spécial se félicite de l'amélioration des résultats de l'année 2009 qui ont renforcé la situation financière du groupe lui permettant d'aborder plus sereinement les défis de la période 2010 à 2014, tels que l'adaptation à un univers multimédia ainsi que le chantier de réhabilitation de la maison Radio France.
Premier groupe radiophonique français, il a atteint ses objectifs avec une audience cumulée de 25,8 % , soit 13,4 millions d'euros d'auditeurs en moyenne par jour. Il est parvenu à faire face à la concurrence directe des nouveaux acteurs de l'information sur le web. Votre rapporteur spécial salue l'initiative de Radio France en matière de multimédia qui a conduit à la refonte de certains sites internet ainsi que du portail du groupe . Une plateforme générique web devrait intégrer l'ensemble des sites .
4. Le programme 844 « Contribution au financement de l'action audiovisuelle extérieure » : la poursuite des réformes en 2009
Les crédits du programme 844 du compte d'avances sont complétés par ceux du programme 115 de la mission « Médias » ( cf. ci-dessous). Au total, les crédits versés à AEF s'élèvent en 2009 à 309,8 millions d'euros hors taxes, soit une augmentation de 4,69 % par rapport au montant inscrit en loi de finances initiale. Hors financement du plan global de modernisation de RFI qui a donné lieu à une dotation exceptionnelle, les crédits versés s'élèvent à 300 millions d'euros hors taxes répartis de la façon suivante :
Répartition des ressources publiques en 2009 entre les entités d'AEF
(en millions d'euros hors taxes)
|
Ressources publiques |
Exécution 2009 |
Budget 2010 |
|
AEF |
5,6 |
5,4 |
|
France 24 |
91,8 |
102,4 |
|
RFI |
132,0 |
132,4 |
|
TV5 Monde |
70,6 |
72,4 |
|
Total |
300,0 |
312,6 |
Source : Direction générale des médias et des industries culturelles
Les crédits issus du programme 844 ont été consommés en intégralité en 2009, soit 65,28 millions d'euros.
La progression des crédits ainsi accordés à ce programme est destinée à permettre au groupe AEF de poursuivre ses nombreux chantiers de modernisation . Il s'agit tout d'abord de RFI, dont la situation financière s'est assainie en 2009, mais demeure néanmoins toujours déficitaire. 2009 constitue en outre la première année de mise en oeuvre du plan stratégique 2009-2012 par TV5 Monde dont l'objectif est de développer la dimension de média global. Le groupe doit également poursuivre la réalisation des synergies entre les entités qu'il fédère.