2. Une délinquance multiforme présentant des caractéristiques inquiétantes
a) Une délinquance de plus en plus violente
La violence affecte de plus en plus les Français dans leur vie quotidienne.
Au sein de la délinquance de voie publique, les coups et blessures volontaires et les vols avec violence ont connu une croissance constante ces quinze dernières années. Ayant été multipliés par plus de deux fois et demi depuis 1988, ils ont continué à augmenter respectivement de 9,47% et de 23,41% en 2001.
Évolution des infractions violentes les plus
courantes
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Volontaires
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Données communiquées par le ministère de l'Intérieur
b) Une délinquance impliquant un nombre croissant de mineurs
Entre 1997 et 2002, le nombre de mineurs mis en cause est passé de 154 437 à 177 017, soit une augmentation de 14,6%, six fois supérieure à celles des majeurs mis en cause. La part des mineurs dans le total des mis en cause s'élève ainsi à 21,2% en 2001 pour 19,4% en 1997. Elle n'était que de 10% en 1970 et de 13,2% en 1991.
Cette part est particulièrement importante pour les faits de délinquance de voie publique où les mineurs représentent, en 2001, 36,1% des personnes mises en cause.
c) Une délinquance se diffusant sur l'ensemble du territoire
Quatre régions particulièrement urbanisées, Provence-Alpes-Côte-d'Azur, Rhône-Alpes, Nord-Pas-de-Calais et, surtout, Ile-de-France, concentrent à elles seules plus de la moitié des faits constatés (54%) alors qu'elles ne représentent que 40% de la population.
Cependant, la délinquance, longtemps cantonnée dans les zones urbaines, se diffuse désormais dans les zones périurbaines et dans les zones rurales du fait d'une mobilité accrue des délinquants.
L'augmentation des faits constatés par la gendarmerie est un bon indicateur de cette évolution, dans la mesure où cette arme exerce ses compétences dans les zones périurbaines et les zones rurales couvrant 95% du territoire national et 50% de la population française.
Entre 1997 et 2001, les faits constatés par la gendarmerie nationale (1/3 de l'ensemble des faits) ont ainsi augmenté de 20,3% contre 14,9% pour ceux constatés par la police nationale.
Ce phénomène a été encore plus marqué pendant l'année 2001 et semble se poursuivre en 2002, comme en témoigne l'augmentation de 19,67% des faits constatés par la gendarmerie nationale en mai dernier.
Criminalité globale selon les services de
constatation
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Service |
Nombre d'infractions |
Évolution |
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2000 |
2001 |
2001/2000 |
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Police nationale |
2 798 906 |
2 973 207 |
6,23% |
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Gendarmerie nationale |
972 943 |
1 088 585 |
11,89% |
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Total |
3 771 849 |
4 061 792 |
7,69% |
Source : ministère de l'intérieur