2. Des ressources importantes
Le tableau ci-dessous rend compte de la nouvelle programmation des actions structurelles.
Le total des moyens disponibles pour les années 2000 à 2006 a été fixé à 213 milliards d'euros en euros 1999 (1.397 milliards de francs). Les crédits d'actions structurelles qui, au total, absorberaient 2,6 % du PIB européen annuel bénéficieraient d'une enveloppe en croissance de 6,5 % par rapport à la programmation 1994-1999.
Répartition des ressources par Etat membre et par objectif de 2000 à 2006
(en Meuros) 1999
Etat |
Obj. 1 |
Phasing Out obj 1 |
Obj. 2 |
Phasing Out obj 2 |
Obj. 3 |
IFOP |
Total hors PIC |
PIC Assist |
Fonds cohésion |
Total |
Belgique |
625 |
368 |
65 |
737 |
34 |
1.829 |
2.038 |
|||
Danemark |
156 |
27 |
365 |
197 |
745 |
823 |
||||
Allemagne |
19.229 |
729 |
2.984 |
526 |
4.581 |
107 |
28.156 |
29.764 |
||
Grèce |
20.961 |
20.961 |
3.060 |
24.883 |
||||||
Espagne |
37.744 |
352 |
2.533 |
98 |
2.140 |
200 |
43.087 |
11.160 |
56.205 |
|
France |
3.254 |
551 |
5.437 |
613 |
4.540 |
225 |
14.620 |
15.666 |
||
Irlande |
1.315 |
1.773 |
3.088 |
720 |
3.974 |
|||||
Italie |
21.935 |
187 |
2.145 |
377 |
3.744 |
96 |
28.484 |
29.656 |
||
Luxembourg |
34 |
6 |
38 |
78 |
91 |
|||||
Pays-Bas |
123 |
676 |
119 |
1.686 |
31 |
2.635 |
3.286 |
|||
Portugal |
16.124 |
2.905 |
19.029 |
3.060 |
22.760 |
|||||
Royaume-Uni |
5.085 |
1.166 |
3.989 |
706 |
4.568 |
121 |
15.635 |
16.596 |
||
Autriche |
261 |
578 |
102 |
528 |
4 |
1.473 |
1.831 |
|||
Finlande |
913 |
459 |
30 |
403 |
31 |
1.836 |
2.090 |
|||
Suède |
722 |
354 |
52 |
720 |
60 |
1.908 |
2.394 |
|||
Non réparti |
1.411 |
1.411 |
||||||||
TOTAL |
127.543 |
8.411 |
19.733 |
2.721 |
24.050 |
1.106 |
183.564 |
11.701 |
18.000 |
213.625 |
Source : Commission
La dotation française au titre des actions structurelles pour la période 2000-2006 s'élève à près de 103 milliards de francs, soit un peu plus que la contribution au budget européen demandée cette année à notre pays.
Cette remarque est destinée à rappeler que la France est un bénéficiaire théoriquement important des actions structurelles même si elle se trouve, de ce point de vue, loin derrière les pays de la cohésion (Espagne, Portugal, Irlande, Grèce), mais aussi loin de l'Allemagne.
Il est notable que l'essentiel des moyens des politiques structurelles est dévolu à l'objectif 1 (+ de 64 % du total). L'objectif 2 suit (10,4 %), puis viennent le fonds de cohésion (8,4 %) et les financements mobilisables dans le cadre des initiatives communautaires (5,5 %). Les autres objectifs ne se voient affecter que 11,7 % des dotations. Les actions structurelles sont donc de plus en plus destinées aux régions, ce qui confirme la volonté de la Commission de mettre en oeuvre une politique européenne d'aménagement du territoire. Dotés de moyens considérables elles sont, en outre, particularité notable, assurées de bénéficier des dotations programmées.