CONCLUSION
En conclusion, votre rapporteur pour avis est très réservé sur ce compte d'affectation spéciale : il déplore le manque de transparence de ce dernier et les choix d'affectation de ses recettes. Il considère que le plan de sauvetage de banques a manqué d'ambition et de rigueur et il dénonce les projets d'évolution de La Poste et d'AREVA.
En conséquence, il a proposé à la commission des affaires économiques d'émettre un avis défavorable à l'adoption des crédits inscrits au compte d'affectation spéciale « Participations financières de l'Etat » pour 2009.
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Lors d'une réunion tenue le 19 novembre 2008, la commission des affaires économiques, en désaccord avec la proposition de son rapporteur pour avis, a donné un avis favorable à l'adoption des crédits de la mission du compte d'affectation spéciale « Participations financières de l'Etat » dans le projet de loi de finances pour 2009. |
ANNEXE 1 - LISTE DES PERSONNALITÉS AUDITIONNÉES
Agence des participations de l'Etat (APE) :
- M. Bruno Bézard, directeur général ;
- Mme Lucie Muniesa, secrétaire générale.
ANNEXE 2 - DÉPENSES DU COMPTE AU 10 NOVEMBRE 2008
(en euros)
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SPPE |
Avance d'actionnaire |
1 050 000 000 |
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CEA/STM |
Dotation en capital |
260 300 000 |
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France Télévisions |
Dotation en capital |
149 999 984,76 |
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Aker Yard France (ex-Chantiers de l'Atlantique) |
Prise de participation |
110 026 120 |
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Société de refinancement des activités des établissements de crédit |
Augmentation de capital |
16 978 750 |
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Adoma |
Augmentation de capital |
12 498 920 |
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ODAS |
Augmentation de capital |
10 187 420 |
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FFT3 |
Appel de fonds |
2 500 000 |
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FCJE (Fonds de Co-investissement pour les Jeunes entreprises innovantes) |
Appel de fonds |
1 500 000 |
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Dagris/Rotschild |
Frais sur opération + commission de succès |
912 249 |
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Semmaris/Close Brothers |
Frais sur opération |
140 000 |
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Aéroport de Nice |
Augmentation de capital |
88 799 |
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SNCF P3 - ODAS |
Acquisition |
37 000 |
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SNCF A2 - AEF |
Acquisition |
37 000 |
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SNCF B3 - SPPE |
Acquisition |
37 000 |
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Société de refinancement des activités de crédit |
Acquisition |
14 450 |
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Divers |
Rompus (France Télécom 2004 - Air France KLM) + achat titre CNRS + AA Odas |
12 981,19 |
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ERAP |
Dotation en capital/désendettement (programme 732) |
141 000 000 |
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Total |
1 756 270 673,95 |
Source : Agence des participations de l'Etat et votre rapporteur spécial.
ANNEXE 3 - LES ENTITÉS APPARTENANT AU PÉRIMÈTRE DES COMPTES COMBINÉS
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SECTEUR DES TRANSPORTS |
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SNCF |
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RATP |
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AIR France-KLM (16,97 %) |
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SECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT |
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ADP |
PORT AUTONOME DE DUNKERQUE |
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AEROPORT DE BORDEAUX |
PORT AUTONOME DU HAVRE |
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AEROPORTS DE LYON |
PORT AUTONOME DE MARSEILLE |
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AEROPORT DE TOULOUSE |
PORT AUTONOME DE NANTES |
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ATMB |
PORT AUTONOME DE ROUEN |
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SFTRF |
RESEAU FERRÉ DE FRANCE |
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PORT AUTONOME DE BORDEAUX |
SOVAFIM |
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SECTEUR DE L'ÉNERGIE |
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AREVA |
GDF SUEZ |
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EDF |
CHARBONNAGES DE FRANCE |
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SECTEUR DE L'ARMEMENT ET DE L'AÉRONAUTIQUE |
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DCI |
SOGEPA |
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DCNS |
EADS (15,20 %) |
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GIAT NEXTER |
SAFRAN (38,32 %) |
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SNPE |
THALES (27,51 %) |
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SOGEADE |
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SECTEUR DES MÉDIAS |
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ARTE |
RFI |
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FRANCE TÉLÉVISIONS |
RADIO FRANCE |
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SECTEUR DES POSTES ET TÉLÉCOMMUNICATIONS |
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LA POSTE |
ERAP |
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FRANCE TÉLÉCOM (27,45 %) |
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AUTRES SECTEURS |
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BRGM |
SGGP |
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EMC |
SIG |
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EPFR |
SIMAR |
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LA FRANÇAISE DES JEUX |
SIDR |
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IMPRIMERIE NATIONALE |
TSA |
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LFB |
RENAULT (15,86 %) |
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LA MONNAIE DE PARIS |
SEMMARIS (32,16 %) |