PROJET DE LOI PORTANT APPLICATION DES MESURES RELATIVES À LA JUSTICE DU XXIÈME SIÈCLE

première lecture

[n° 2016-1547 (4 et 5 novembre 2015)]

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Discussion générale:

Article 1er (art. L. 111-2, L. 111-4, L. 141-1 et intitulé du titre IV du livre Ier du code de l'organisation judiciaire, art. 54, 55 et 69-7 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique - Principes de l'accès au droit et de l'accès à la justice)

Articles additionnels après l’article 1er

Article 2 (art. L. 123-3 [nouveau] du code de l'organisation judiciaire - Création d'un service d'accès unique du justiciable)

Discussion générale:

Articles additionnels après l'article 2

Intitulé du titre II

Article 3 (Conciliation préalable à la saisine de la juridiction de proximité ou du tribunal d'instance)

Article 4 (Ordonnance n° 2011-1540 du 16 novembre 2011 portant transposition de la directive 2008/52/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 sur certains aspects de la médiation en matière civile et commerciale, art. L. 211-4, L. 771-3, L. 771-3-1 et L. 771-3-3 [nouveau] du code de justice administrative - Extension du champ de la médiation administrative)

Article 5 (art. 2062, 2063, 2065 et 2066 du code civil - Extension du champ d'application de la convention de procédure participative)

Article additionnel après l'article 5

Article 6 (art. 2044, 2047, 2052, 2053 à 2058 du code civil - Clarification des règles applicables à la transaction)

Discussion générale:

Article 8 (Attribution au tribunal de grande instance des compétences du tribunal des affaires de sécurité sociale et du tribunal du contentieux de l'incapacité et de certaines compétences de la commission départementale d'aide sociale)

Article 9 (art. L. 211-3 du code de l'organisation judiciaire - Transfert de la réparation des dommages corporels aux tribunaux de grande instance)

Article 10 (art. 45, 521, 523 et 529-7 du code de procédure pénale, art. L. 211-1, L. 211-9-1 [nouveau], L. 212-6, L. 221-1, sous-section 4 de la section 1 du chapitre Ier du titre II et section 2 du chapitre II du titre II du code de l'organisation judiciaire et art. 1er de la loi n° 2011-1862 du 13 décembre 2011 - Transfert des audiences du tribunal de police au tribunal de grande instance et régime juridique de certaines contraventions de la cinquième classe)

Article additionnel après l'article 10

Articles additionnels après l'article 13

Article 13 bis (nouveau) (art. L. 123-4 [nouveau] du code de l'organisation judiciaire - Mutualisation des effectifs de greffe)

Discussion générale:

Article 20 (texte non modifié par la commission) (Objet de l'action de groupe)

Article 21 (Qualité à agir)

Article 22 (Introduction de l'instance et mise en demeure préalable)

Article 23 (Injonction, prononcée par le juge, aux fins de cessation du manquement)

Article 24 (Jugement sur la responsabilité et définition du groupe des victimes)

Article 25 (Texte non modifié par la commission) (Mesures de publicité destinées à faire connaître le jugement aux membres du groupe des victimes)

Article 26 (Possibilité de décider la mise en oeuvre d'une procédure collective de liquidation des préjudices)

Article 27 (Texte non modifié par la commission) (Adhésion au groupe et mandat aux fins d'indemnisation)

Article 28 (Texte non modifié par la commission) (Indemnisation par le défendeur des membres du groupe)

Article 29 (Saisine du juge en l'absence d'indemnisation)

Article 30 (Adhésion au groupe et négociation, par le demandeur, de l'indemnisation du préjudice subi)

Article 31 (Encadrement de la négociation effectuée par le demandeur au nom du groupe)

Article additionnel après l’article 31

Division additionnelle avant l’article 32

Article 32 (Gestion des fonds versés pour l'indemnisation)

Article 33 (Texte non modifié par la commission) (Renvoi au droit commun de la médiation)

Article 34 (Homologation par le juge de l'accord négocié au nom du groupe)

Article 35 (Suspension de la prescription pendant le cours d'une action de groupe)

Article 36 (Texte non modifié par la commission) (Autorité de la chose jugée)

Article 37 (Texte non modifié par la commission) (Droit au recours préservé pour la réparation des préjudices non réparés dans le cadre de l'action de groupe)

Article 38 (Interdiction d'engagement d'une nouvelle action de groupe portant sur le même fondement qu'une précédente)

Article 39 (Texte non modifié par la commission) (Substitution au demandeur défaillant)

Article 40 (Texte non modifié par la commission) (Interdiction des clauses de renonciation à une action de groupe)

Article 41 (Texte non modifié par la commission) (Appel en garantie de l'assureur de responsabilité civile)

Article additionnel après l'article 41

Article 42 (art. L. 211-9-1 et L. 211-9-2 [nouveaux] et L. 211-15 du code de l'organisation judiciaire, art. 4-2 [nouveau] du code de procédure pénale, art. L. 423-1 et L. 423-6 du code de la consommation - Tribunal compétent pour connaître des actions de groupe - Interdiction de saisir la juridiction pénale par citation directe sur des faits relevant d'une action de groupe en cours - Coordinations dans le code de la consommation)

Article 43 (art. L. 77-10-1 à L. 77-10-24 [nouveaux] du code de justice administrative - Reprise du socle commun dans le code de justice administrative)

Article 44 (art. 4 et 10 ainsi que 11 et 12 [nouveaux] de la loi n° 2008-496 du 27 mai 2008 portant diverses dispositions d'adaptation au droit communautaire dans le domaine de la lutte contre les discriminations - Action de groupe en matière discrimination)

Article 45 (art. L. 1134-6 à L. 1134-10 [nouveaux] du code du travail - Régime de l'action de groupe applicable en matière de discrimination au travail par un employeur privé)

Article additionnel après l'article 45

Division additionnelle avant l'article 45 bis

Article 45 bis (nouveau) (art. L. 77-11- 1 à L. 77-11-3 du code de justice administrative - Régime juridique de l'action de groupe « discrimination » contre un employeur public)

Article 46 (Non application du titre aux actions de groupe déjà existantes - Non application de la nouvelle procédure d'action de groupe aux manquements antérieurs à l'entrée en vigueur de la loi)

Article 47 A (nouveau) (art. L. 713-6, L. 713-7, L. 713-11, L. 713-12 et L. 713-17 du code de commerce - Électorat et éligibilité des ressortissants du répertoire des métiers aux fonctions de délégué consulaire et de juge de tribunal de commerce)

Article 47 (art. L. 721-3, L. 722-6, L. 722-6-1 à L. 722-6-3 [nouveaux], L. 722-17 à L. 722-22 [nouveaux], L. 723-1, L. 723-4, L. 723-5, L. 723-6, L. 723-7, L. 723-8, L. 724-1, L. 724-1-1 [nouveau], L. 724-3, L. 724-3-1 et L. 723-3-2 [nouveaux] et L. 724-4 du code de commerce - Incompatibilités, formation, déontologie et discipline des juges des tribunaux de commerce et compétence des tribunaux de commerce pour les litiges concernant les artisans)

Article additionnel après l’article 47

Article additionnel après l’article 47 bis

Article 48 (Texte non modifié par la commission) (art. L. 811-1, L. 811-2, L. 811-3, L. 811-10, L. 811-12, L. 811-15-1 [nouveau], L. 812-1, L. 812-2, L. 812-8, L. 812-9, L. 814-3, L. 814-9, L. 814-15 et L. 814-16 [nouveaux] et L. 958-1 du code de commerce - Conditions d'exercice, contrôle et discipline des administrateurs judiciaires et des mandataires judiciaires)

Article 50 (art. L. 234-1, L. 234-2, L. 234-4, L. 526-1, L. 526-2, L. 526-3, L. 611-3, L. 611-6, L. 611-9, L. 611-13, L. 611-14, L. 621-1, L. 621-2, L. 621-3, L. 621-4, L. 621-12, L. 622-10, L. 622-24, L. 626-3, L. 626-12, L. 626-15 à L. 626-17, L. 626-18, L. 626-25, L. 626-30-2, L. 626-31, L. 631-9-1, L. 631-19, L. 632-1, L. 641-1, L. 641-2, L. 641-13, L. 645-1, L. 645-3, L. 645-8, L. 645-9, L. 645-11, L. 653-1, L. 653-8, L. 661-6, L. 662-7, L. 662-8, L. 663-2, L. 670-6, L. 910-1, L. 916-2 [nouveau], L. 950-1 et L. 956-10 [nouveau] du code de commerce, art. L. 351-6 du code rural et de la pêche maritime, art. 768 et 769 du code de procédure pénale et art. L. 3253-17 du code du travail - Adaptations ponctuelles du droit des entreprises en difficulté)

Article additionnel après l'article 50

Articles additionnels après l'article 51

Article 52 (Habilitations à prendre par ordonnance diverses dispositions relevant du domaine de la loi)

Articles additionnels après l'article 52

Article 53 (Dispositions relatives à l'outre-mer)

Article additionnel après l'article 53

Article 54 (Dispositions transitoires)

Intitulé du projet de loi

Explications de vote sur l'ensemble :