La situation politique en Moldavie

ANNEXES

- Présentation de la situation politique en Moldavie par M. Arcadie Barbarosie

- Communiqué de presse du Conseil de l'UE du 15 février 2016 sur les conclusions du Conseil sur la République de Moldavie

Présentation Pwp de la situation politique en Moldavie
par M. Arcadie Barbarosie

Les élections législatives du 30 Novembre 2014

• Parti des socialistes de la république de Moldavie (PSRM) : 25 sièges, Parti libéral-démocrate de Moldavie (PLDM) : 23 sièges ; Parti des communistes de la République de Moldavie (PCRM) : 21 sièges ; Parti démocrate de moldavie (PDM) : 19 sièges ; Parti libéral (LP) : 13 sièges.

Mais :

• « Patria », le parti de M. Usatu, a été exclu des élections, le dernier jour; une partie de ses partisans (appr. 2,5%) a quand même voté pour lui, et leurs bulletins de vote ont été invalidés (dans les 2009 - élections de 2010 le nombre de bulletins invalidés était appr 10 000-11 000, alors qu'en 2014 les élections il a atteint 51 000).

• Un « faux » parti communiste - Parti des communistes réformateurs de Moldavie (PCRM) a été enregistré avec le même sigle et des symboles similaires; il a obtenu 4,92 % des voix.

• Ainsi, les résultats des élections ont été « légèrement modifiés », en faveur des «partis pro-européens ».

Gouvernements

• Après de longues négociations, un gouvernement minoritaire, dirigé par Chiril Gaburici, formé par le PLDM + PD, avec le soutien tacite du PCRM, a été approuvé le 18 février 2015; démission en Juin 2015.

• Gouvernement Valeriu Strele : approuvé le 30 juillet 2015, formé par le LDPM, DPM, LP, dissout le 29 octobre 2015.

• Ainsi, en 2015 la Moldavie a eu 5 chefs de gouvernements : Leanca, Gaburici, Gherman, Strelet, Brega, deux de plein exercice et 3 par intérim.

• Les tentatives de M. Plahotniuc de prendre la tête du gouvernement - utilisant, pour la première fois, des menaces et des moyens de chantage quasi-mafieux.

• La Cour Constitutionelle a interprété la notion de « majorité parlementaire ».

• En conséquence, une nouvelle majorité « contre-nature » s'est constituée : 56 sièges

DPM - 19

LP - 13

Ex PCRM - 14

Ex PSRM - 1

Ex LDPM - 9 (7+2)

• Formation le 20 janvier d'un nouveau gouvernement, dirigé par Pavel Filip, investi par la « nouvelle » majorité plus un député PLDM (M. Ghiletchi).

• L'opposition se résume désormais à :

PSRM - 24

PLDM - 11+1

PPEM - 2 ( controlled opposition )

PCRM - 7

Soit 44+1

• Les principaux défis que le gouvernement Filip doit résoudre (mission impossible ?)

- Commencer ou continuer les réformes :

Réforme de la justice ;

Lutte contre la corruption ;

Crise bancaire ;

Budget (Diminution critique des revenus).

- Convaincre les donateurs de la volonté politique de conduire les réformes / remplir les conditionnalités ;

Lettre ferme du Premier Ministre roumain Ciolos ;

Conclusions du Conseil.

- Diriger le pays jusqu'aux prochaines élections parlementaires ordinaires.

• Les principaux obstacles

- Manque de confiance dans la société ;

- Absence de soutien populaire ;

- Manque de confiance des partenaires extérieurs ;

- Pressions de la société civile (manifestations, Forum civic).

Système des partis politiques en Moldavie

• Les Partis moldaves :

- Le financement des activités est problématique et opaque.

- Manque de démocratie interne.

- Prise de décision autoritaire (quelques donateurs importants décident dans chaque parti).

- Des partis reposant sur une seule personne - pas des organisations soutenables.

• Conséquences :

- Le même système de prise de décision (non démocratique, corrompu, représentant les intérêts particuliers d'un petit groupe) se retrouve au niveau du gouvernement.

L'opinion publique

• Crise de confiance dans les Institutions

• Soutien pour l'orientation pro-européenne en diminution, hausse du soutien pour l'orientation vers l'Est ;

• Besoin de nouveaux dirigeants.

Crise de confiance dans les institutions
Quelle confiance accordez-vous à...?

Pas du tout / pas beaucoup / un peu/ beaucoup de confiance

Si vous deviez choisir lors d'un référendum entre l'intégration dans l'Union européenne et dans l'Union douanière, pour quelle option voteriez-vous ?

Si dimanche avait lieu un référendum sur l'unification avec la Roumanie, voteriez-vous pour ou contre ?

Index de la stabilité politique