E. EMPLOI ET CHÔMAGE
Comme on
l'a indiqué ci-dessus, l'hypothèse retenue pour
l'évolution de la productivité par tête (+ 1,7 %
par an) prolonge la tendance observée au cours des dix dernières
années.
Sous cette hypothèse, la projection décrit une progression de
l'emploi total de 1,2 % par an en moyenne entre 1999 et 2004, soit en
moyenne
267 000 créations nettes d'emplois
par an, ou
encore
1,6 million
de créations nettes d'emplois en six ans.
Ce résultat tient compte de l'incidence de la mise en oeuvre des
35 heures, qui se traduirait, selon l'évaluation de l'OFCE, par la
création de 450 000 emplois supplémentaires en six ans (cf.
ci-après).
L'OFCE retient par ailleurs une hypothèse d'augmentation de la
population active
potentielle
de 150 000 par an de 1999 à
2001, puis de 110 000 par an environ de 2002 à 2004.
L'évolution de la population active
effective
peut toutefois
sensiblement s'écarter de celle de la population active
potentielle : en effet, en période de ralentissement de
l'activité et d'augmentation du chômage, des actifs potentiels
peuvent renoncer à se présenter sur le marché du travail
(" travailleurs découragés ") ; inversement, en
période d'amélioration conjoncturelle, des personnes
jusque-là découragées se présentent sur le
marché du travail, entraînant ainsi une évolution de la
population active observée supérieure à celle de la
population active potentielle.
Ces phénomènes de "
flexion des taux
d'activité
", simulés par le modèle, se
traduisent en projection par une augmentation de la population active effective
de
161 000 par an
.
Compte tenu de l'évolution plus rapide de l'emploi (267 000
créations nettes par an en moyenne), le nombre de chômeurs diminue
en moyenne dans la projection de 100 000 par an environ sur la
période 1999-2004.
Le taux de chômage diminuerait ainsi régulièrement, de
11,3 % en 1999 à 9,3 % en 2004.
EMPLOI ET CHÔMAGE
|
|
1999 |
2000 |
2001 |
2002-2004* |
|
ÉVOLUTION MOYENNE (en milliers) |
|
|
|
|
|
- Emploi total |
372 |
365 |
278 |
196 |
|
- Population active totale |
231 |
231 |
169 |
112 |
|
- Nombre de chômeurs |
- 141 |
- 134 |
- 109 |
- 84 |
|
- Taux de chômage (au sens du B.I.T.) |
11,3 |
10,7 |
10,2 |
9,3 |
* Evolution annuelle moyenne sur la période et niveau en 2004 pour le taux de chômage.