Rapport d'information n° 358 : Mission effectuée en Bosnie-Herzégovine du 8 au 11 mai 1997


MM. Xavier de VILLEPIN, Guy PENNE et Michel ALLONCLE


Commission des Affaires étrangères, de la Défense et des forces armées : Rapport d'information n° 358 - 1996/1997



Table des matières


I.L'INSTAURATION RÉUSSIE D'UNE PACIFICATION MILITAIRE
A.LES CLÉS D'UNE RÉUSSITE MILITAIRE
1.De la force de mise en oeuvre à la force de stabilisation
2.Les missions de la SFOR
3.L'OTAN maître du jeu
4.La France dans la SFOR
5.L'Otan en Bosnie : la fin des opérations extérieures traditionnelles de l'ONU ?
B.LES POINTS FAIBLES DU DISPOSITIF : LA FORCE INTERNATIONALE DE POLICE ET LES AMBIGUÏTÉS DU DÉSARMEMENT-RÉARMEMENT
1.Le groupe international de police : une mission limitée, des moyens insuffisants
2.Désarmement-réarmement : un périlleux équilibre
II.LES DIFFICULTÉS ET LES RISQUES LIÉS À LA CONSTRUCTION DU NOUVEL ÉTAT
A.UN SYSTÈME INSTITUTIONNEL EN TROMPE-L'OEIL
1.En Bosnie-Herzégovine, une collégialité difficile à mettre en oeuvre
2.Un système contrôlé de protection des droits de l'homme
3.Les structures institutionnelles de chaque entité
4.Un fonctionnement laborieux dû à des arrière-pensées inconciliables
B.LA DANGEREUSE FRAGILITÉ DE DAYTON
1.Les signes d'une partition rampante
2.La difficile mise en oeuvre de dispositions essentielles de l'accord
III. LA VOIE ÉCONOMIQUE : LA RÉCONCILIATION PAR LA RECONSTRUCTION ?
A.LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE AU CHEVET D'UN PAYS RUINÉ ET SOCIALEMENT TRAUMATISÉ
1.Une aide nécessaire
2.Une aide conditionnelle
3.La coopération entre entités par le développement économique
B.LA FRANCE ET LA RECONSTRUCTION ÉCONOMIQUE DE LA BOSNIE-HERZÉGOVINE
1.L'essentiel de la participation française se fait par les financements multilatéraux
2.La méthode : l'essor des actions civilo-militaires (ACM)
LES OBSERVATIONS DE VOTRE DÉLÉGATION
ANNEXES
ANNEXE N° 1 -
PROGRAMME DE LA MISSION
ANNEXE N° 2 -
STRUCTURES INSTITUTIONNELLES DE
BOSNIE-HERZEGOVINE ET DES DEUX ENTITÉS 21
ANNEXE N° 3 -
RESULTATS DES ELECTIONS DU 14 SEPTEMBRE 1996 22
ANNEXE 4 -
POINTS DE REPÈRE CHRONOLOGIQUES
DE LA CRISE YOUGOSLAVE 24
ANNEXE N° 5 -
ETAT DES EFFECTIFS DE LA SFOR PAR PAYS 25
TOTAL : 35 000
ANNEXE N° 6 -
LISTE DES MILITAIRES FRANÇAIS DÉCÉDÉS EN COURS DE MISSION SUR LE THÉATRE DE L'EX-YOUGOSLAVIE
DE 1992 A 1997 27


Les thèmes associés à ce dossier

Page mise à jour le

Partager cette page