CHAPITRE II
LES SCÉNARIOS À MOYEN TERME 2004-2008
DE
LA DÉLÉGATION
L'Observatoire français des conjonctures
économiques
(OFCE) a réalisé pour la Délégation pour la
Planification plusieurs projections de l'économie française
à l'horizon 2008, à l'aide de son modèle
e-mod.fr
.
Cet exercice est présenté de manière
détaillée en annexe.
La
première projection
a été construite sur la base
de
l'hypothèse d'un retour de l'économie française
à une croissance proche de son potentiel, soit 2 % par an
,
à compter de 2005. On la dénomme projection centrale dans la
suite du présent rapport.
Un
second scénario
est exploré, celui d'une
croissance
plus rapide
de l'économie française sur la période
2005-2008 (
+ 2,7 % par an
).
La
présentation en parallèle
de ces deux scénarios
permet d'illustrer clairement les conditions d'une croissance plus
rapide ; elles apparaissent exigeantes
.
Ces deux scénarios se déroulent, en effet, l'un et l'autre, dans
le contexte d'une
politique restrictive des finances publiques
se
conformant à l'orientation retenue dans la programmation pluriannuelle
de finances publiques pour la période 2005-2007 arrêtée par
le gouvernement. On admet, en effet, que le solde structurel des
administrations publiques s'améliore d'au moins 0,5 point de PIB chaque
année. Ce résultat est atteint grâce à un important
effort de maîtrise des dépenses : les dépenses
publiques n'augmentent, en moyenne, sur la période 2004-2008, que de
1 % par an.
Plusieurs variantes ont été réalisées pour estimer
l'impact de chocs économiques ou d'évolutions alternatives des
finances publiques :
Une évaluation de l'impact de la réforme des retraites au cours
de la période de projection est également présentée.