Télécommunications : la réforme cinq ans après

II. INTENSITÉ CONCURRENTIELLE DANS LES SERVICES MOBILES

1. La téléphonie mobile cellulaire

Il y a 4 réseaux GSM en Allemagne :

t T-Mobil gère le réseau D1 GSM900 ouvert en juillet 1991. En novembre 1999, cette filiale à 100% de Deutsche Telekom a ouvert des services WAP et a signé, un contrat de 250 millions USD, avec Lucent Technologies pour l'expansion et la mise à niveau de son réseau GSM vers l'introduction de la technologie GPRS, effective en février 2000. T-Mobil a également signé un contrat avec Microsoft pour le développement d'une interface Windows sur ses portables. L'opérateur s'associe en 1999 avec la filiale Internet de Deutsche Telekom, T-Online, pour la fourniture des informations formant son portail de services Internet, utilisés dans ses offres WAP, GPRS et UMTS. Avec 40.9% de part de marché au 30 septembre 2001, T-Mobil est le leader du marché en nombre d'abonnés.

t Mannesmann Mobilfunk GmbH a remporté la seconde licence GSM le 15 février. Composé à l'origine de Mannesmann, AirTouch, Cable & Wireless, DG Bank, Lyonnaise des Eaux, Treuhanderische, Mobilfunk appartient maintenant à Vodafone en totalité, ce dernier ayant racheté Mannesmann AG. Le réseau D2 a été ouvert en décembre 1991. L'opérateur a investi 1 millard de DEM (environ 501 millions d'euros) en 1999 pour la mise à niveau de son réseau et l'acquisition de nouvelles fréquences d'émission (1800 MHz). Mannesmann a lancé en août 1999 une offre de services WAP, à partir de son portail D2 WAP, et il a déployé des services HSCSD en novembre 2000 sur ses réseaux sans avoir lancé d'offre commerciale. D2 Vodafone talonne T-Mobil avec 39.4% des abonnés au 30/09/2001.

t La troisième licence "E1" - GSM1800 a été accordée début 1993 au consortium E-Plus , qui a lancé son offre de service mobile en mai 1994. Ses actionnaires à fin mai 2001 sont : BellSouth 22.5% et KPN 77.5%. E-Plus vise principalement le marché des entreprises et met en valeur ses réseaux haut-débit. L'opérateur a lancé ses services WAP en février 1999, ainsi qu'un portail mobile : E-Plus Online. Il a lancé début 2000 un service HSCSD et a investi 100 millions DEM (51.3 millions d'euros) dans le développement de sa technologie GPRS. Sa part de marché en nombre d'abonnés est de 13.5% au 30/09/2001.

t La quatrième licence "E2" - GSM1800 a été attribuée début 1997 au seul consortium en lice : Viag Interkom (BT 37.5%, Viag 62.5%) qui a lancé ses services mobiles en octobre 1998 dans 8 villes. Le norvégien Telenor a ensuite rejoint le consortium (Telenor 10%, BT 45%, Viag 45%). Viag Interkom utilise son réseau pour offrir des services intégrés fixes-mobiles aux particuliers. L'opérateur a lancé ses services WAP en décembre 1999, et a lancé ses propres portails mobiles en juin 2000 : Genion et Loop. Il a déployé ses services HSCSD en février 2001. Fin 2000, British Telecom a acquis la totalité du capital de Viag Interkom qui détient 6.1% des abonnés au 30/09/2001.

Parts de marché des opérateurs au 30 septembre 2001 (en nombre d'abonnés)

Source : IDATE

Au 31 Décembre	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001*
Nombre d'abonnés cellulaires (x1000)	541	952	1 776	2 476	3 724	5 790	8 300	13 980	23 280	48 355	55 317
Taux de pénétration	1%	1%	2%	3%	5%	7%	10%	17%	28%	58%	67%
Parts de marché (en nb d'abonnés)
T-Mobil	100%	89%	72%	64%	56%	49%	46%	42%	39%	39%	41%
D2Vodafone	0%	11%	28%	34%	39%	42%	42%	43%	41%	40%	39%
E-Plus	-	-	-	1%	5%	9%	12%	15%	16%	14%	14%
Viag Interkom	-	-	-	-	-	-	-	0%	4%	7%	6%

(*) au 30 septembre

Source : IDATE

2. L'UMTS

Les licences UMTS, d'une durée de validité de 20 ans à compter du 1 ^er janvier 2002, ont été attribuées par le gouvernement fédéral allemand en juin 2000. Douze blocs de 2 x 5 MHz ont été attribués aux enchères, après 173 tours, à six opérateurs différents, dont les quatre opérateurs installés et deux nouveaux entrants MobilCom, contrôlé par France Telecom (28,5%), et Group 3G, contrôlé par Telefónica Moviles (57,2%) et Sonera (42,8%). Les enchères ont permis de lever un total de 50,5 milliards d'euros, le montant par licence fluctuant entre 8 et 9 milliards d'euros.

Il n'y a pas d'obligation de roaming pour les opérateurs de deuxième génération.

Les opérateurs devront couvrir au moins 25% de la population en décembre 2003 et 50% dans les 5 années qui suivent le lancement de leur offre UMTS.

Considérant le montant atteint par les licences UMTS, et afin de permettre aux opérateurs de satisfaire les obligations de leurs licences (une couverture de 50% de la population d'ici 2005), l'Autorité de régulation a annoncé en juin 2001 qu'elle autorisait le partage de parties d'infrastructures pour les détenteurs de licences UMTS, à l'exception des équipements constituant le coeur du réseau : le centre de commutation des appels entre mobiles et entre réseaux fixes et mobiles. Chaque opérateur UMTS doit garder le contrôle de ses propres stations de base de façon à ce qu'il ne puisse opérer que les fréquences qui lui ont été assignées. Les opérateurs UMTS peuvent donc partager s'ils le souhaitent les sites, les mâts, les antennes, les tours, les câbles, les convertisseurs, voire les émetteurs et récepteurs.

Synthèse des licences attribuées

Opérateurs	1G (analogique)	2G (numérique)	2.5G	3G (multimédia)
T-Mobil (Deutsche Telekom)	C450 (1985-2000)	GSM900/1800 (1995)	GPRS (2000)	Détenteur d'une licence*
Mannesmann Mobilfunk (Vodafone)	-	GSM900/1800 (1992/99)	-	Détenteur d'une licence*
E-Plus	-	GSM1800 (1994)	-	Détenteur d'une licence*
Viag Interkom (BT)	-	GSM900/1800 (1998)	-	Détenteur d'une licence*
MobilCom (FT)	-	-	-	Détenteur d'une licence*
Group 3G (Telefónica, Sonera)	-	-	-	Détenteur d'une licence*

*depuis août 2000