B. LA PROFESSIONNALISATION À L'ÉPREUVE DES FAITS
Si le bilan de 1997, première étape de la mise en oeuvre de la professionnalisation, paraît globalement positif, et si les perspectives pour 1998 permettent d'envisager que soient respectés les objectifs définis pour la deuxième année de la programmation 1997-2002, des éléments de vulnérabilité sont d'ores et déjà prévisibles à terme rapproché, notamment du fait des options retenues dans le cadre de la loi portant réforme du service national, telle que l'a adoptée l'Assemblée nationale.
1. 1997-1998 : des évolutions conformes à la loi de programmation
a) 1997, l'an I de la professionnalisation
En 1997, les effectifs de l'Armée de terre ont
évolué conformément aux objectifs définis par la
loi de programmation. C'est ainsi que 5 875 postes d'EVAT ont été
créés, de même que 330 emplois civils.
21 280 postes d'appelés ont, par ailleurs, été
supprimés, l'essentiel (66,5 %) de la déflation des effectifs
appelés ayant incombé à l'Armée de terre.
Les postes de cadres supprimés ont concerné 219 emplois
d'officiers, et 1 036 postes de sous-officiers. Dans ce contexte de
réduction des effectifs, une légère reprise du nombre des
recrutements de sous-officiers a été rendue possible par les
pécules d'incitation au départ, tandis qu'une baisse des
recrutements d'officiers était constatée en 1997 (voir supra,
A-3).
b) Les effectifs de l'Armée de terre en 1998
En 1998, la composition de l'Armée de terre se
rapprochera de la maquette définie par la loi de programmation militaire
à l'échéance de 2002.
Le
nombre de postes supprimés
(229 officiers, 1 153
sous-officiers, 21 249 appelés) est conforme à ce qu'implique le
respect de la " tranche " 1998 de la professionnalisation,
de
même que le
nombre d'emplois créés
(344 civils et 5
879 militaires du rang engagés), si l'on se réfère aux
effectifs budgétaires prévus pour 1998.
Effectifs budgétaires 1997-1998
|
1997 |
1998 |
cible 2002 |
|
|
Officiers |
17 242 |
17 013 |
16080 |
|
Sous-officiers |
55 608 |
54 455 |
50 365 |
|
EVAT |
36 077 |
41 956 |
66 681 |
|
Sous-total militaires d'active |
108 927 |
113 424 |
133 126 |
|
Composante Service national |
111 039(appelés) |
89 790(appelés) |
5 500(volontaires) |
|
Sous-total militaires |
219 966 |
203 214 |
138 626 |
|
Civils |
32 276 |
32 620 |
34 000 |
|
TOTAL |
252 242 |
235 834 |
172 627 |