2. Les pensions
Les charges de pensions civiles progressent de + 3,6 % : depuis plusieurs années, ces charges progressent plus vite que les rémunérations.
Influencées directement par la répercussion des mesures catégorielles et des mesures de revalorisation générale (non encore prévues pour 1997) des traitements, les charges de pensions subissent aussi un effet "glissement vieillissement technicité" résultant, notamment, de l'amélioration des grilles de carrière des agents, ou en sens contraire, du raccourcissement de la durée de carrière de certains.
Enfin, les charges de pensions reflètent évidemment la progression des effectifs de pensionnés, qui devrait aller s'amplifiant au cours des prochaines années :
Evolution du nombre de pensionnés de la fonction publique
Source : Commissariat général au Plan
3. Les charges sociales
Les dépenses de charges sociales progressent en 1997 de 4,3 %, sous l'influence de deux facteurs :
- une progression de 2,6 milliards de francs du versement à la Caisse nationale d'allocations familiales, des cotisations dues (déduction faite des prestations versées par l'Etat à ses propres agents) ;
- une augmentation de 1,4 milliard de francs des crédits de compensation démographique entre régimes de sécurité sociale d'assurance vieillesse.