Projet de loi de finances pour 2001 : Routes et sécurité routière

CHAPITRE II

LE DÉVELOPPEMENT DU RÉSEAU ROUTIER

Le développement du réseau autoroutier concédé est financé par les sociétés concessionnaires d'autoroutes, essentiellement par emprunt. Le guide de référence de leur programme d'investissement est le schéma directeur routier national (SDRN), approuvé par le décret du 1er avril 1992. En 1993, le gouvernement Balladur avait affirmé vouloir achever ce schéma en dix ans à compter de 1994.

Plusieurs liaisons inscrites au schéma directeur sont actuellement remises en cause, essentiellement en raison de contraintes environnementales ou de la densité du tissu urbain à traverser. L'objectif de la réalisation de ce schéma directeur en dix ans à partir de 1994 n'a toutefois pas été explicitement abandonné.

I. LE PROGRAMME AUTOROUTIER

A. LE SCHÉMA DIRECTEUR ROUTIER NATIONAL

Le schéma directeur de 1992 comporte 37.700 kilomètres de routes. Les liaisons à caractéristiques autoroutières sont divisées en trois catégories :

les autoroutes de liaison (9.450 km), généralement à péage ;

les liaisons assumant la continuité du réseau autoroutier (LACRA, 2.580 km) ;

les grandes liaisons d'aménagement du territoire (GLAT, 4.400 km).

Au 1er janvier 2000, il restait à mettre en service par rapport à ce linéaire 1.359 km d'autoroutes concédées, dont 682 km étaient en travaux.

L'état d'avancement du SDRN est retracé dans la carte ci-après :

Comme on peut le voir dans le tableau suivant, l'ancienneté de l'inscription au schéma directeur n'est pas une garantie d'antériorité dans les mises en chantier. Nombre de liaisons inscrites au schéma directeur de 1988 attendent toujours leur mise en chantier. D'autres liaisons, inscrites plus tardivement au SDRN, ont bénéficié d'une " accélération de l'histoire ".

TABLEAU DES MISES EN CHANTIER DE 1992 A 1994

Années		Autoroutes		Sections		Longueur en km		Dates d'inscription aux SDRN
1992
		A5		raccordements à la Francilienne		20
		A14		Orgeval - La Défense		16
		A16		L'Isle Adam - Amiens		105		14/02/86
		A19		bretelle de Sens		10		18/03/88
		A29		Le Havre - Yvetot		56		18/03/88
		A83		Montaigu - Sainte Hermine		53		18/03/88
		A64		Toulouse-Muret		15
		A64		bretelle de Peyrehorade		7
				TOTAL		282
1993
		A40		Doublement du tunnel de Chamoise et du viaduc de Nantua
		A54		Saint-Martin de Crau-Salon		25		18/03/88
		A64		Pinas-Martres		55		18/08/88
				bretelles de Tancarville		14		18/03/88
		A85		Angers-Langeais		76		01/04/92
				TOTAL		170
1994
	A16		Amiens-Boulogne		116		18/03/88
	A39		Poligny-Bourg		69		14/02/86
	A43		Aiton-Ste-Marie de Cuines		31		01/04/92
	A83		Sainte-Hermine-Oulmes		39		18/03/88
	A51		Grenoble-Vif		15		18/03/88
	A719		antenne de Gannat		9		18/03/88
	A837		Saintes-Rochefort		37		18/03/88
			TOTAL		316

TABLEAU DES MISES EN CHANTIER DE 1995 A 2000

Années		Autoroutes		Sections		Longueur en km		Dates d'inscription aux SDRN
1995
	A13		bretelle de Louviers		7
	A19		Sens-Courtenay		25		18/03/88
	A20		Montauban-Cahors Sud		40		18/03/88
	A20		Brive-Souillac		21		18/03/88
	A39		Choisey-Poligny		35		14/02/86
	A43		Sainte-Marie de Cuines-St Michel		20		01/04/92
	A68		brettelle de Verfeil		9
	A77		Dordives-Montargis		27		18/03/88
	A77		Montargis-Cosne sur Loire		66		01/04/92
	A404		antenne d'Oyonnax		13
			TOTAL		263
1996
	A28		Alençon-Le Mans-Tours		134		18/03/88
	A29		Yvetot-Neufchâtel		30		18/03/88
	A43		Saint-Michel-Le Freney		14		18/03/88
	A51		Sisteron-La Saulce		30		18/03/88
	A66		Toulouse-Pamiers		40		01/04/92
	A131		Pont de Normandie - A13		16		01/04/92
	A710		antenne de Lussat		7
			TOTAL		271
1997
	A20		Cahors Sud- Cahors Nord		23		18/03/88
	A20		Souillac - Cahors Nord		46		18/03/88
	A29		bretelle de Dieppe		12		01/04/92
	A41		Saint-Julien-Annecy		17		18/03/88
	A86		section ouest		14
	A89		Arveyres-Coutras		25		01/04/92
	A89		Coutras-Montpon Est		34		01/04/92
	A89		Ussel Ouest-Laqueillle		40		18/03/88
			TOTAL		211
1998
		A66		Toulouse - Pamiers		40		01/04/92
		A77		Briare - Cosne sur Loire		30		01/04/92
		A89		Tulle Est - Ussel Ouest		43		18/03/88
		A89		Montpon Est - Mussidan		25		01/04/92
		A29		Amiens - A 1		33		18/03/88
		A85		Tours - Vierzon		117		18/03/88
		A87		Angers - Mortagne		65		01/04/92
				TOTAL		353
1999
		A 66		Toulouse-Pamiers		40		01/04/92
		A 29		A1 - Saint Quentin		30		18/03/88
		A 77		Cosne Nord-Cosne Centre		3		01/04/92
				TOTAL		73
2000		A 89		Périgueux Est-Thenon		32		18/03/1988
		A 20		Cahors-Nord-Cahors Sud		23		18/03/1988
		A 89		Tulle Est-Saint Germain les Vergnes		22		18/03/1988
				TOTAL		77

Ces deux dernières années, en 1999 et 2000, le nombre de kilomètres de sections d'autoroutes concédées mises en chantier a fortement chuté, comme le montre le graphique ci-dessous.