Projet de loi de finances pour 2006 : Action extérieure de l'Etat

Avis n° 100 (2005-2006) de M. David ASSOULINE , fait au nom de la commission des affaires culturelles, déposé le 24 novembre 2005

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• INTRODUCTION
  
  • I. AUDIOVISUEL EXTÉRIEUR
    
    • A. UN DÉCROCHAGE PERSISTANT DES RESSOURCES DE L'AUDIOVISUEL EXTÉRIEUR VIS-À-VIS DE L'AUDIOVISUEL NATIONAL
      
    • B. DEUX OPÉRATEURS SOUMIS À UNE IMPORTANTE CONTRAINTE BUDGETAIRE
      
      • 1. TV5 : une chaîne francophone de plus en plus française
        
        • a) Les ambitions louables d'un organisme majoritairement financé par la France
          
          • (1) Un plan stratégique trop ambitieux compte tenu de la contrainte budgétaire actuelle ?
            
          • (2) Un financement public assuré à 84 % par la France
            
          • (3) Une évolution des ressources propres inquiétante
            
        • b) Un signe de vitalité indéniable : la progression du nombre d'abonnements aux États-unis
          
          • (1) Un développement rapide sur les réseaux câblés des grandes agglomérations
            
          • (2) Une distribution satellitaire renforcée
            
          • (3) Un marché prometteur : la vidéo à la demande
            
        • c) Les défis à venir
          
          • (1) L'indispensable progression du sous titrage
            
          • (2) Envisager des partenariats avec la future CII
            
      • 2. RFI
        
        • a) Un impact contrasté en fonction des zones géographiques
          
          • (1) Un média de référence en Afrique
            
          • (2) La nécessité de renforcer RMC- Moyen-Orient
            
          • (3) Des résultats décevants en Europe
            
          • (4) Une radio qui a parfois du mal à se faire entendre
            
        • b) Trois chantiers prioritaires
          
          • (1) Repenser la diffusion en langues étrangères
            
          • (2) Renégocier les contrats de diffusion en ondes courtes
            
          • (3) Terminer le chantier de la numérisation de la diffusion et de la production
            
    • C. UNE FACETTE ESSENTIELLE DE NOTRE RAYONNEMENT CULTUREL : L'EXPORTATION DE PROGRAMMES AUDIOVISUELS
      
      • 1. 2004 : une bonne année pour les exportations audiovisuelles françaises
        
        • a) Le documentaire et l'animation, principaux vecteurs de la croissance des exportations
          
        • b) Des exportations majoritairement destinées au marché européen
          
      • 2. Des perspectives inquiétantes
        
  • II. ENSEIGNEMENT
    
    • A. L'AGENCE POUR L'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER
      
      • a) Une année 2006 marquée par les interrogations concernant les programmes immobiliers de l'Agence
        
        • (1) Un réseau bien géré
          
        • (2) Un manque de visibilité concernant les programmes immobiliers
          
        • (3) Un effort poursuivi en matière de bourses
          
      • b) Un changement de nomenclature bienvenu
        
    • B. L'ACCUEIL DES ÉTUDIANTS ÉTRANGERS EN FRANCE
      
      • 1. La mise en oeuvre de quelques mesures concrètes
        
        • a) Les propositions du CNDMI enfin mises en oeuvre
          
        • b) Une expérience intéressante : les centres pour les études en France
          
      • 2. Des programmes de bourses élitistes mais efficaces
        
        • a) Le programme Major
          
        • b) Le programme Eiffel
          
        • c) La création du programme Eiffel Doctorat
          
  • III. UN RÉSEAU CULTUREL DANS L'IMPASSE ?
    
    • A. UN RÉSEAU ESSENTIEL POUR NOTRE RAYONNEMENT CULTUREL
      
      • 1. Une analyse budgétaire artificielle
        
      • 2. Les principaux acteurs du réseau
        
        • a) Les services de coopération et d'action culturelle (SCAC)
          
        • b) Les centres et instituts culturels
          
        • c) Les Alliances françaises
          
    • B. UN RÉSEAU EN PANNE DE RÉFORMES
      
      • 1. Rationaliser la carte de nos implantations culturelles
        
      • 2. Moderniser les établissements
        
      • 3. Promouvoir la création de centres culturels européens
        
    • C. VERS LA CRÉATION D'UNE AGENCE CULTURELLE ?
      
• EXAMEN EN COMMISSION