Question de Mme DEROMEDI Jacky (Français établis hors de France - Les Républicains) publiée le 16/11/2017
Mme Jacky Deromedi attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur sur les attaques contre des touristes chinois à Paris qui ont tendance à se multiplier. Une agression sévère en 2015 sur un parking d'hôtel de la région parisienne s'est soldée par plusieurs mois de prison pour les délinquants, les peines allant jusqu'à cinq ans de prison ferme avec mandat de dépôt car le délinquant qui s'était présenté libre à l'audience avait quitté le palais de justice durant le délibéré. La présidente du tribunal a qualifié cette attaque de « très lâche ». Le 13 octobre 2016, une touriste chinoise s'est fait voler une montre de valeur. En août 2017, un autre touriste asiatique s'est fait arracher avenue George V une autre montre de valeur. Le 2 novembre à Fresnes, un groupe de touristes chinois de quarante personnes a été attaqué à la descente du bus qui les conduisait à leur hôtel par quatre individus qui n'ont pas hésité à utiliser des bombes lacrymogènes. Cette situation inadmissible mérite d'être sanctionnée sévèrement et a amené les autorités chinoises à protester auprès du Gouvernement. Elle lui demande, en conséquence, de bien vouloir lui faire connaître les mesures concrètes envisagées pour remédier à cette situation, tant au plan pénal qu'au stade de la prévention et de bien vouloir lui faire connaître le nombre d'assaillants capturés et déférés à la Justice ainsi que le quantum des condamnations envisagées.
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Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 01/03/2018
Depuis plusieurs années, la communauté asiatique, notamment les ressortissants japonais, coréens et particulièrement chinois fait l'objet d'actes de délinquance (vols à la tire, vols avec violence et escroqueries) à Paris et en Seine-Saint-Denis. En 2017, sur les sept premiers mois de l'année, le nombre de victimes asiatiques (7 611) a augmenté de 2,7 % par rapport à la même période en 2016 (7 407). Toutefois, en 2016, les données font apparaître que l'évolution de ce phénomène est moins marquée que pour les deux années précédentes. En effet, entre 2015 et 2016 on relevait respectivement 9 676 et 9 897 victimes asiatiques, soit une progression de 2,3 %, alors qu'entre 2014 et 2015, elle est de 3,8 % avec 9 321 et 9 676 victimes. À noter que plus de la moitié des victimes asiatiques sont de nationalité chinoise (près de 60 %) mais on note pour cette nationalité une stabilité du nombre de victimes entre 2016 et 2017. Afin de lutter contre cette nouvelle forme de délinquance, la préfecture de police a mis en place une série de mesures englobant autant la prévention que le partenariat avec la communauté asiatique. Au plan opérationnel, les services de police ont renforcé leur vigilance dans les quartiers où est installée une forte communauté asiatique, et les contacts avec les représentants de cette communauté ont été multipliés afin de prendre en compte les difficultés rencontrées notamment à l'occasion d'organisation d'événements festifs traditionnels (nouvel an chinois). C'est le cas dans le quartier de Belleville à Paris ainsi qu'à Aubervilliers (Seine-Saint-Denis) où est implanté le centre international de commerce de gros France-Asie. Les patrouilles sur la voie publique et dans les transports en commun ont été renforcées et les caméras du plan zonal de vidéoprotection (PZVP) à Paris permettent d'effectuer des vidéo-patrouilles en complément de la sécurisation des effectifs de voie publique. En Seine-Saint-Denis, principalement à Aubervilliers et dans les villes limitrophes de Pantin et La Courneuve, la sécurisation a été renforcée par la mise en place d'un dispositif associant plusieurs unités territoriales et le Groupe Local d'Action Transversale (GLAT). Entre les mois d'août et décembre 2016, ce dernier a été à l'origine de l'interpellation de 59 mis en cause dont 53 ont été placés en garde à vue. En complément, le plan spécial de vidéoprotection annoncé par le ministre de l'intérieur pour les communes d'Aubervilliers (25 caméras), de Pantin (17) et de La Courneuve (31) a été validé dans la programmation du Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) 2017. Par ailleurs, la prise en compte des victimes originaires de cette communauté a été renforcée. C'est le cas notamment au commissariat d'Aubervilliers où une interprète d'origine chinoise, recrutée dans le cadre du service civique, aide les victimes lors du dépôt de plainte. La direction territoriale de sécurité de proximité de la Seine-Saint-Denis vient de recruter en qualité d'interprète, une représentante de la communauté chinoise afin d'aider les victimes lors du dépôt de plainte. En outre, le formulaire SAVE (Système d'assistance aux victimes étrangères), qui facilite le dépôt de plainte des victimes d'origine étrangère, est maintenant à disposition des services de police, des hôteliers et professionnels du tourisme. Enfin, des actions de communication en direction de la communauté chinoise sont menées avec notamment la diffusion de plaquettes et la mobilisation de délégués à la cohésion police-population. De surcroît, le plan tourisme de la préfecture de police mis en place en 2013, régulièrement reconduit et réévalué, pour répondre à la nécessité d'assurer la protection des visiteurs étrangers notamment chinois, au sein de la capitale, a connu en 2017, une refonte afin d'intégrer cette problématique. À Paris et principalement en Seine-Saint-Denis, un dispositif dédié aux hôtels, aux réseaux de transport et aux principaux sites touristiques se traduit par une sécurisation de l'arrivée et du départ des touristes asiatiques par une présence policière visible lorsque les services de police en sont informés préalablement. Un Groupe d'Action Touristique (GAT) a été créé. Composé des effectifs engagés sur le plan tourisme, il permet le déploiement d'une moyenne de quinze patrouilles par jour et par sites touristiques au cours de la période estivale (entre juin et septembre) où l'affluence est la plus importante. Sur le site Tour Eiffel-Trocadéro (US3T) une unité de sécurisation touristique forte de trente-deux policiers est dédiée spécifiquement à la sécurité des touristes sur ce secteur. Des étudiants linguistes de l'Institut national des langues et civilisations orientales (INALCO) assurent un accueil téléphonique et physique des touristes asiatiques. Entre juin et septembre 2017, plus de 400 touristes dont près de 120 de nationalité chinoise ont bénéficié de ce service. Ce dispositif renforcé a eu des effets positifs puisque le 17 octobre 2017, lors de la réunion sécurité des partenaires du plan tourisme, le représentant du Groupe PANDA Voyages a salué le travail des policiers de la direction de la sécurité de proximité de l'agglomération parisienne et souligné une modification visible dans les comportements de la clientèle chinoise. En effet, les ressortissants chinois transportent moins d'argent en espèce et effectuent désormais leurs achats par paiement électronique.
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