Séance du 9 juillet 2021

Sommaire

Présidence de Mme Valérie Létard

Secrétaires :

M. Daniel Gremillet, Mme Patricia Schillinger.

1. Procès-verbal

2. Différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification. – Suite de la discussion en procédure accélérée d’un projet de loi dans le texte de la commission

Article 8

Amendement n° 272 de M. Gérard Lahellec. – Rejet.

Adoption de l’article.

Articles additionnels après l’article 8

Amendements identiques n^os 1679 du Gouvernement et 1700 de la commission. – Adoption des deux amendements insérant un article additionnel.

Amendement n° 728 de M. Olivier Jacquin. – Rejet.

Amendement n° 1129 rectifié bis de M. Hervé Maurey. – Retrait.

Article 9

M. Marc Laménie

Amendement n° 273 rectifié de M. Gérard Lahellec. – Rejet.

Amendement n° 993 rectifié de Mme Maryse Carrère. – Retrait.

Amendement n° 717 de M. Olivier Jacquin. – Retrait.

Amendements identiques n^os 224 de M. Gérard Lahellec et 1262 de M. Jacques Fernique. – Retrait des deux amendements.

Amendements identiques n^os 718 de M. Olivier Jacquin et 1263 de M. Jacques Fernique. – Retrait des deux amendements.

Amendements identiques n^os 719 de M. Olivier Jacquin et 1264 de M. Jacques Fernique. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 720 de M. Olivier Jacquin. – Rejet.

Amendement n° 1322 de M. Jacques Fernique. – Rejet.

Amendements identiques n^os 721 de M. Olivier Jacquin et 1265 de M. Jacques Fernique. – Rejet des deux amendements.

M. Didier Marie

Adoption de l’article.

Articles additionnels après l’article 9

Amendement n° 1233 rectifié bis de M. Roger Karoutchi. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel.

Amendement n° 1669 rectifié bis de M. Philippe Tabarot. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel.

Amendement n° 225 de M. Gérard Lahellec. – Rejet.

Amendement n° 1406 du Gouvernement. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel.

Amendement n° 722 rectifié de M. Olivier Jacquin. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel.

Article 10

Amendements identiques n^os 269 de Mme Cécile Cukierman et 730 de M. Didier Marie. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 1699 de la commission et sous-amendement n° 1704 du Gouvernement. – Adoption du sous-amendement et de l’amendement modifié.

Amendement n° 195 rectifié de M. Max Brisson. – Retrait.

Adoption de l’article modifié.

Articles additionnels après l’article 10

Amendements identiques n^os 20 rectifié de Mme Claudine Thomas, 456 rectifié bis de M. Gilbert Favreau et 847 rectifié bis de M. Franck Menonville. – Rejet des trois amendements.

Amendements identiques n^os 761 rectifié de Mme Nathalie Delattre, 974 rectifié de Mme Esther Benbassa et 1082 rectifié ter de M. Rémi Féraud. – Rejet des amendements n^os 761 rectifié et 974 rectifié, l’amendement n° 1082 rectifié ter n’étant pas soutenu.

Amendement n° 1549 rectifié bis de M. Étienne Blanc. – Rejet.

Amendement n° 1270 rectifié de M. Jacques Fernique. – Rejet.

Article 11 – Adoption.

Article additionnel après l’article 11

Amendement n° 829 rectifié de M. Stéphane Artano. – Rejet.

Article 12

Amendement n° 538 de M. Joël Bigot. – Retrait.

Amendement n° 649 rectifié de M. Jean-Pierre Corbisez. – Retrait.

Amendements identiques n^os 539 de M. Joël Bigot et 1514 de M. Guillaume Gontard. – Adoption des deux amendements.

Amendements identiques n^os 226 de Mme Marie-Claude Varaillas et 997 rectifié de M. Christian Bilhac. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 1407 rectifié du Gouvernement. – Rejet.

Amendement n° 650 rectifié de M. Jean-Pierre Corbisez. – Rejet.

Amendements identiques n^os 457 rectifié bis de M. Gilbert Favreau, 848 rectifié bis de M. Franck Menonville et 1670 rectifié de M. Éric Gold. – Rejet des trois amendements.

Amendements identiques n^os 458 rectifié bis de M. Gilbert Favreau et 849 rectifié bis de M. Franck Menonville. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 342 rectifié de M. Claude Kern. – Rejet.

Amendement n° 908 rectifié de Mme Marta de Cidrac. – Rejet.

Adoption de l’article modifié.

Articles additionnels après l’article 12

Amendement n° 125 rectifié septies de M. Jean Bacci. – Rejet.

Amendement n° 555 rectifié de M. Hussein Bourgi. – Rejet.

Amendements identiques n^os 626 rectifié ter de M. Jean-Claude Requier, 1486 rectifié ter de Mme Angèle Préville et 1611 rectifié quater de Mme Monique de Marco. – Rejet des amendements n^os 626 rectifié ter et 1611 rectifié quater, l’amendement n° 1486 rectifié ter n’étant pas soutenu.

Article 12 bis (nouveau) – Adoption.

Article 12 ter (nouveau)

Amendement n° 1524 de M. Joël Labbé. – Rejet.

Amendements identiques n^os 631 rectifié bis de M. Bernard Fialaire et 1071 rectifié bis de M. Daniel Chasseing. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 1521 rectifié bis de M. Christian Klinger. – Retrait.

Amendement n° 87 rectifié de Mme Sylvie Vermeillet. – Rejet.

Amendement n° 1698 de la commission. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Articles additionnels après l’article 12 ter

Amendement n° 1531 de M. Joël Labbé. – Rejet.

Amendement n° 155 rectifié quater de M. Jean-Marie Mizzon. – Retrait.

Amendement n° 153 rectifié bis de M. Jean-Marie Mizzon. – Retrait.

Amendement n° 156 rectifié ter de M. Jean-Marie Mizzon. – Retrait.

Amendement n° 157 rectifié ter de M. Jean-Marie Mizzon. – Retrait.

Article 13

Amendement n° 1654 rectifié de M. Bernard Buis. – Rejet.

Amendement n° 541 de Mme Martine Filleul. – Adoption.

Amendements identiques n^os 459 rectifié bis de M. Gilbert Favreau et 850 rectifié bis de M. Franck Menonville. – Adoption des deux amendements.

Amendement n° 1701 de la commission. – Adoption.

Amendements identiques n^os 549 rectifié de Mme Martine Filleul et 999 rectifié bis de M. Christian Bilhac. – Rejet des deux amendements.

Amendements identiques n^os 550 de M. Hervé Gillé et 1137 de M. Ronan Dantec. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° 1559 rectifié de M. Ronan Dantec. – Rejet.

Adoption de l’article modifié.

Article additionnel après l’article 13

Amendement n° 1615 de Mme Nadège Havet. – Rejet.

Article 13 bis (nouveau)

Amendement n° 1408 du Gouvernement. – Rejet.

Amendements identiques n^os 1176 de M. Hussein Bourgi et 1464 rectifié bis de Mme Angèle Préville. – Non soutenus.

Adoption de l’article.

Article 13 ter (nouveau)

Amendement n° 1409 du Gouvernement. – Rejet.

Amendement n° 1034 rectifié de M. Emmanuel Capus. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Article 13 quater (nouveau)

Amendement n° 1353 de M. Guillaume Gontard. – Rejet.

Adoption de l’article.

Article 14

Amendements identiques n^os 568 rectifié ter de Mme Sylviane Noël, 810 rectifié de M. Jean-Yves Roux et 1024 rectifié ter de M. Loïc Hervé. – Rejet de l’amendement n° 810 rectifié, les amendements n^os 568 rectifié ter et 1024 rectifié ter n’étant pas soutenus.

Amendement n° 552 de Mme Angèle Préville. – Rejet.

Amendement n° 1154 de M. Guy Benarroche. – Rejet.

Amendement n° 184 rectifié ter de M. Cyril Pellevat. – Rejet.

Amendement n° 1702 de la commission. – Adoption.

Amendement n° 5 rectifié quater de Mme Françoise Dumont. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Articles additionnels après l’article 14

Amendement n° 91 rectifié de Mme Sylvie Vermeillet. – Retrait.

Amendement n° 147 rectifié de M. Jean-Marie Mizzon. – Rejet.

Amendement n° 148 rectifié de M. Jean-Marie Mizzon. – Rejet.

3. Communication relative à une commission mixte paritaire

Suspension et reprise de la séance

PRÉSIDENCE DE Mme Pascale Gruny

4. Différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification. – Suite de la discussion en procédure accélérée d’un projet de loi dans le texte de la commission

Demande de priorité et de réserve

Demande de priorité et de réserve de plusieurs articles et amendements portant articles additionnels. – M. François-Noël Buffet, président de la commission des lois ; Mme Jacqueline Gourault, ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales. – La priorité et la réserve sont ordonnées.

Articles additionnels après l’article 14 (suite)

Amendements identiques n^os 337 rectifié de M. Ronan Dantec, 738 rectifié de M. Éric Gold ; 818 de M. Hervé Gillé ; 1040 rectifié de Mme Laurence Muller-Bronn et 1460 rectifié bis de Mme Angèle Préville. – Adoption des amendements n^os 337 rectifié et 738 rectifié insérant un article additionnel, les amendements n^os 818, 1040 rectifié et 1460 rectifié bis n’étant pas soutenus.

Amendements identiques n^os 338 rectifié de M. Ronan Dantec, 819 de M. Hervé Gillé, 1041 rectifié de Mme Laurence Muller-Bronn et 1461 rectifié bis de Mme Angèle Préville. – Rejet de l’amendement n° 338 rectifié, les amendements n^os 819, 1041 rectifié et 1461 rectifié bis n’étant pas soutenus.

Amendements identiques n^os 336 rectifié de M. Ronan Dantec, 551 de Mme Martine Filleul, 590 rectifié ter de Mme Patricia Demas, 653 rectifié bis de M. Jean-Pierre Corbisez, 737 rectifié bis de M. Éric Gold et 1039 rectifié bis de Mme Laurence Muller-Bronn.– Adoption des six amendements insérant un article additionnel.

Amendements identiques n^os 339 rectifié de M. Ronan Dantec, 589 rectifié ter de Mme Patricia Demas, 736 rectifié de M. Éric Gold, 817 de M. Hervé Gillé, 1038 rectifié bis de Mme Laurence Muller-Bronn et 1473 rectifié bis de Mme Angèle Préville. – Rejet des amendements n^os 339 rectifié, 589 rectifié ter, 736 rectifié et 1038 rectifié bis, les amendements n^os 817 et 1473 rectifié bis n’étant pas soutenus.

Amendement n° 274 rectifié de Mme Éliane Assassi. – Rejet.

Amendement n° 416 de M. Rémi Féraud. – Rejet.

Amendement n° 695 rectifié bis de M. Philippe Folliot. – Non soutenu.

Amendement n° 548 de M. Jean-Claude Tissot. – Rejet.

Article additionnel après l’article 5 quinquies (précédemment réservé)

Amendement n° 1090 rectifié ter de M. Rémi Pointereau. – Adoption de l’amendement insérant un article additionnel.

Organisation des travaux

Mme le président

Exception d’irrecevabilité

Motion n° 1705 de Mme Dominique Estrosi Sassone, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques. – Adoption de la motion déclarant l’irrecevabilité des amendements n^os 44 rectifié bis et 1373 rectifié.

Articles additionnels avant l’article 15

Amendement n° 68 rectifié de Mme Nassimah Dindar. – Retrait.

Amendement n° 227 rectifié bis de M. Fabien Gay. – Rejet.

Article 15

Mme Viviane Artigalas

Mme Éliane Assassi

M. Alain Richard

Mme Valérie Létard

Mme Jacqueline Gourault, ministre

Amendement n° 1495 rectifié ter de Mme Sophie Taillé-Polian. – Rejet.

Amendement n° 176 rectifié ter de M. Philippe Mouiller. – Retrait.

Amendement n° 363 rectifié ter de M. Emmanuel Capus. – Retrait.

Amendement n° 767 de M. Vincent Delahaye. – Retrait.

Amendement n° 770 rectifié bis de M. Vincent Delahaye. – Non soutenu.

Amendement n° 79 rectifié ter de Mme Sylviane Noël. – Non soutenu.

Amendement n° 751 rectifié de M. Philippe Dallier. – Rejet.

Amendement n° 752 rectifié de M. Philippe Dallier. – Rejet.

Amendement n° 991 rectifié de M. Henri Leroy. – Retrait.

Amendements identiques n^os 1578 rectifié de M. Loïc Hervé et 1665 de M. Ludovic Haye. – Rejet de l’amendement n° 1665, l’amendement n° 1578 rectifié n’étant pas soutenu.

Amendements identiques n^os 24 rectifié de Mme Claudine Thomas et 838 rectifié bis de M. Franck Menonville. – Retrait de l’amendement n° 838 rectifié bis, l’amendement n° 24 rectifié n’étant pas soutenu.

Amendement n° 25 rectifié de Mme Claudine Thomas. – Non soutenu.

Amendement n° 839 rectifié bis de M. Franck Menonville. – Retrait.

Amendement n° 22 rectifié de Mme Claudine Thomas. – Retrait.

Amendement n° 23 rectifié bis de Mme Claudine Thomas. – Retrait.

Amendements identiques n^os 901 rectifié de M. Thierry Cozic et 1011 rectifié de M. Loïc Hervé. – Non soutenus.

Amendement n° 1647 de M. Alain Richard. – Rejet.

Amendement n° 479 de Mme Viviane Artigalas. – Rejet.

Amendement n° 26 rectifié de Mme Claudine Thomas. – Non soutenu.

Amendement n° 1540 rectifié de M. Dany Wattebled. – Retrait.

Amendement n° 1053 rectifié de M. Michel Savin. – Adoption.

Amendement n° 992 rectifié de M. Henri Leroy. – Non soutenu.

Amendement n° 14 rectifié bis de Mme Claudine Thomas. – Retrait.

Amendement n° 13 rectifié bis de Mme Claudine Thomas. – Retrait.

Amendement n° 15 rectifié bis de Mme Claudine Thomas. – Retrait.

Amendement n° 32 rectifié de Mme Laure Darcos. – Rejet.

Amendement n° 165 rectifié de Mme Catherine Procaccia. – Rejet.

Amendement n° 327 rectifié ter de M. Cyril Pellevat. – Rejet.

Amendement n° 585 rectifié quater de Mme Sylviane Noël. – Non soutenu.

Amendement n° 499 rectifié de Mme Marie-Arlette Carlotti. – Rejet.

Amendement n° 1496 de Mme Sophie Taillé-Polian. – Rejet.

Amendement n° 1390 du Gouvernement. – Rejet.

Amendement n° 1564 rectifié de Mme Sophie Primas. – Adoption.

Amendement n° 380 rectifié quinquies de Mme Viviane Malet. – Rejet.

Amendement n° 381 rectifié quinquies de Mme Viviane Malet. – Rejet.

Amendement n° 166 rectifié de Mme Catherine Procaccia. – Retrait.

Amendement n° 769 rectifié de M. Vincent Delahaye. – Non soutenu.

Amendement n° 12 rectifié de Mme Claudine Thomas. – Rejet.

Amendement n° 768 rectifié de M. Vincent Delahaye. – Retrait.

Adoption de l’article modifié.

Article additionnel après l’article 15

Amendements identiques n^os 174 rectifié bis de Mme Marta de Cidrac et 599 rectifié quinquies de M. Martin Lévrier. – Retrait des deux amendements.

Article 15 bis (nouveau)

Amendement n° 1391 du Gouvernement. – Rejet.

Amendement n° 369 rectifié de M. Emmanuel Capus. – Non soutenu.

Amendement n° 612 rectifié bis de Mme Christine Lavarde. – Adoption.

Amendement n° 104 rectifié de M. Emmanuel Capus. – Non soutenu.

Adoption de l’article modifié.

Renvoi de la suite de la discussion.

5. Ordre du jour