ANNEXE 2 :
LES PÔLES D'EXCELLENCE RURALE, À L'ORIGINE
DE PROJETS DE TERRITOIRES, L'EXEMPLE DU GERS
PER Cirque contemporain : a débouché sur un pôle national de cirque contemporain et un festival du même type « CIRCA » qui accueille 35 000 spectateurs par an.
PER Viande bovine : a permis de sauver et de développer l'abattoir d'Auch qui était promis à la fermeture, grâce à une solution originale consistant à faire porter le foncier et l'immobilier par l'agglomération et l'exploitation par une société par action regroupant les éleveurs locaux, la société d'abattage, la chambre d'agriculture... Cet abattoir contribue notamment au développement des filières courtes locales.
PER Aéronautique : réfection piste et création taxiway puis installation d'entreprises sur la plateforme (+ 300 emplois) et transformation de l'aérodrome en aéroport.
PER Filière gras et volailles festives : création écosystème de valorisation des productions traditionnelles locales dans un contacte agricole de polyculture-élevage.
PER Télémédecine : télésanté permettant la transmission de données numériques d'analyses et de clichés entre cabinets ruraux, CH d'Auch et CHU Toulouse.
ANNEXE 3 :
LA
CONTRIBUTION DES COLLECTIVITÉS RURALES
AUX DIFFÉRENTES
POLITIQUES PUBLIQUES RELEVANT DE L'ÉTAT, QUELQUES EXEMPLES RELATIFS
À UN EPCI
DE LA RÉGION OCCITANIE
(EPCI de 43 communes, 21 000 habitants, densité de 14 habitants au km², 14% de la population est non imposable à l'impôt sur le revenu)
Numérique : les dépenses d'investissement sont de 145 000 euros par an (sur vingt ans) pour la contribution au numérique haut débit, soit 2 900 000 euros pour la période.
Transport : l'EPCI contribue à hauteur de 250 000 euros pour l'aménagement d'une liaison ferroviaire fret et contribue à hauteur de 36 000 euros pour l'étude d'une ligne à grande vitesse.
Santé : l'EPCI contribue à hauteur de 500 000 euros d'investissements pour la création de deux maisons de santé. Il finance aussi un régime d'aide à l'installation de médecin (convention avec un étudiant) à hauteur de 25 000 euros par implantation.
ANNEXE 4 :
LISTE
DES PERSONNES AUDITIONNÉES
« QUEL AVENIR POUR LES SERVICES PUBLICS DANS
LES TERRITOIRES ?
|
• Comité Action Publique 2022
Véronique BÉDAGUE-HAMILIUS, Co-présidente
Michèle KIRRY, Responsable du Groupe « Nouvelle action publique territoriale » et préfète de la région Bretagne
« ÉTAT DES LIEUX DES RURALITÉS
AVEC DES EXPERTS »
|
• Université Clermont-Auvergne
Laurent RIEUTORT, Professeur de géographie et Directeur de l'institut d'Auvergne du développement des territoires
• Université Lumière-Lyon-II
Claire DELFOSSE, Professeur de géographie et Directrice du laboratoire d'études rurales
• Université Jean-Moulin-Lyon-III
Samuel DEPRAZ, Maître de conférences
• Université Paris-Sorbonne
Gérard-François DUMONT, Professeur à l'Institut de géographie
« LE REGARD DES ASSOCIATIONS D'ÉLUS
LOCAUX SUR L'ÉTAT DES LIEUX ACTUEL
|
• Assemblée des départements de France (ADF )
Loïc HERVÉ, Sénateur de la Haute-Savoie
• Association des maires de France (AMF )
Rachel PAILLARD, Vice-présidente, Rapporteure de la commission des communes et territoires ruraux, Maire de Bouzy
« L'ÉTAT ET LES TERRITOIRES
RURAUX »
|
• Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET )
Juliette BISARD, Coordinatrice des politiques de développement rural à la Direction du développement des capacités des territoires
Sophie DUVAL-HUWART, Directrice du développement des capacités des territoires
• Direction de la modernisation et de l'action territoriale du ministère de l'Intérieur
Laurent BUCHAILLAT, Sous-directeur de l'administration territoriale
• Direction départementale des territoires de l'Ariège
Patricia BRUCHET, Directrice adjointe
• Sous-direction du pilotage des services déconcentrés services du premier ministre
Christine FLAMANT, Adjointe à la Sous-directrice
« LES TERRITOIRES DE
PROJETS »
|
• Assemblée des communautés de France (AdCF )
Corinne CASANOVA, Vice-présidente à l'urbanisme et au foncier
Maxime GOUDEZEUNE, Conseiller santé et ruralité
• Association nationale des pôles d'équilibre territoriaux et ruraux et des pays (ANPP)
Jean-François CESARINI, Vice-président et Député du Vaucluse
Michaël RESTIER, Directeur
Raymond VALL, Président et Sénateur du Gers
• Fédération des Parcs naturels régionaux
Éric BRUA, Directeur
Michaël WEBER, Président
• Fédération nationale des SCoT
Stella GASS, Directrice
Michel HEINRICH, Président
• Pôle d'équilibre territorial et rural du Pays d'Épernay
Yannick FLEURY, Directeur
• Pôle d'équilibre territorial et rural du Pays de Thiérache
Thierry VERDAVAINE, Président
« LES GRANDS OPÉRATEURS ET LES
RURALITÉS »
|
• Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)
Guy FABRE, Directeur exécutif adjoint à l'action territoriale
• Caisse des dépôts et des consignations
Gisèle ROSSAT-MIGNOD, Directrice du réseau de la Banque des territoires
Philippe BLANCHOT, Directeur des relations institutionnelles
• Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) du ministère des Solidarités et de la Santé
Éric GINESY, Chef de service au Secrétariat général des ministères chargés des affaires sociales
David SOUBRIÉ, Sous-directeur des professions sociales, de l'emploi et des territoires
• Groupe La Poste
Yannick IMBERT, Responsable des territoires
Smara LUNGU, Déléguée aux affaires territoriales et institutionnelles
• Orange
Claire CHALVIDANT, Directrice des relations institutionnelles
Laurentino LAVEZZI, Directeur des affaires publiques
• SNCF
Gilles BALLERAT, Directeur des opérations et des services Gares & Connexions
Laurence NION, Conseillère parlementaire
« DIRECTION INTERMINISTÉRIELLE
À LA TRANSFORMATION DE L'ACTION PUBLIQUE »
|
• Direction interministérielle à la transformation de l'action publique
Thomas CAZENAVE, Délégué interministériel à la transformation de l'action publique
« LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES,
LEVIERS DE DÉVELOPPEMENT
|
• Université Paris Nanterre, laboratoire d'économie
Nadine LEVRATTO, Directeur de recherche
• Science Po Rennes, chaire « Territoires et mutations de l'action publique »
Romain PASQUIER, Directeur de recherche
« LES ASS
OCIATIONS
RURALES
»
|
• Fédération nationale Familles rurales
Jean-Baptiste BAUD, Responsable des relations institutionnelles
• Mouvement rural de la jeunesse chrétienne
Sonia BASSET, Présidente
• Union nationale des acteurs et des structures de développement local
Claude GRIVEL, Président
« LE CONTRAT DE RÉCIPROCITÉ
BRESTOIS »
|
• Brest Métropole
Jean-Pierre CAROFF, ancien Vice-président
• Conseil de développement du Pays Centre-Ouest Bretagne
Daniel CAILLAREC, Délégué général du conseil de développement
DÉPLACEMENT DANS LE CANTAL
|
• Assemblée des départements de France (ADF)
Bruno FAURE, Président du département du Cantal
• Assemblée nationale
Jean-Yves BONY, Député du Cantal
Vincent DESCOEUR, Député du Cantal
• Communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac
Michel ROUSSY, Président
• Commune d'Aurillac
Pierre MATHONIER, Maire
• Commune de Bassignac
Marc MAISONNEUVE, Maire
• Commune de Ladinhac
Clément ROUET, Maire
• Commune de Le Vigean
Jean-Pierre SOULIER, Maire
• Commune de Madic
Mireille LEYMONIE, Première adjointe
• Commune de Neuvéglise-sur-Truyère
Sébastien PISSAVY, Maire
• Commune d'Ytrac
Roland CORNET, Maire et Conseiller départemental et Président de l'AMF du Cantal
• Chambre de commerce et d'industrie (CCI) du Cantal
Bernard VILLARET, Président
• Préfecture du Cantal
Isabelle SIMA, Préfet
• Sénat
Josiane COSTES, Sénatrice du Cantal
DÉPLACEMENT À VIENNE (AUTRICHE)
|
• Association des agriculteurs autrichiens
Georg STRASSER, Président
Norbert TOTSCHNIG, Directeur
• Chambre agricole d'Autriche
Karl BAUER, Responsable du développement de la politique agricole et régionale
Ferdinand LEMBACHER, Directeur
• Commune de Rust am Neusiedlersee
Gerold STAGL, Maire
• Ministère de la gestion durable et du tourisme d'Autriche
Julian GSCHNELL, Responsable du département innovation, développement local et coordination
Markus HOPFNER, Responsable du bureau du ministère du développement durable et du tourisme
Markus STADLER, Coordinateur des fonds du développement rural et de la pêche
Lukas WEBER-HAJSZAN, Responsable de l'environnement agraire, de l'agriculture biologique et de la gestion des zones défavorisées et de montagne
• Région de la Basse-Autriche
Gottfried ANGERLER, Responsable du développement de l'agriculture
Margit GÖLL, Députée du Parlement
Johannes KALTEIS, Responsable économie, tourisme et technologie
Eduard KÖCK, Membre du Bundesrat
Christine TROST-SCHRAML, Responsable écoles et jardins d'enfants
• Région du Burgenland
Hans Peter DOSKOZIL, Gouverneur
Manfred CADILEK, Responsable du développement durable
Harald HORVATH, Directeur de la gestion régionale
Harald ZAGICZEK, Directeur de Wirtschaft Burgenland
DÉPLACEMENT À RETHEL
|
• Communauté de communes du Pays Rethelois
Renaud AVERLY, Président et membre du conseil d'orientation de l'AdCF
Alexa DURU, Directrice de cabinet du Président
Sébastien FORGET, Directeur général des services
André SARRAZIN, Vice-président
DÉPLACEMENT À TOULOUSE ET DANS LE
GERS
|
• Communauté de communes de la Gascogne Toulousaine
Francis IDRAC, Président
• Communauté de communes de la Lomagne gersoise
Jean-Louis CASTELL, Président
• Communauté de communes du Savès
Hervé LEFEBVRE, Président
• Pays Portes de Gascogne
Guy MANTOVANI, Président et Président de la communauté de communes Bastides de Lomagne
• Sénat
Alain CHATILLON, Sénateur de la Haute-Garonne
Brigitte MICOULEAU, Sénatrice de la Haute-Garonne
• Toulouse Métropole
Jean-Luc MOUDENC, Président et maire de Toulouse