II. DES RÉSULTATS DÉCEVANTS AU REGARD DE L'AMPLEUR DU SOUTIEN PUBLIC, QUI S'EXPLIQUENT EN PARTIE PAR DES DÉFAUTS DE CONCEPTION ET DE CALIBRAGE DES AIDES
A. DES RÉSULTATS DÉCEVANTS AU REGARD DE L'AMPLEUR DU SOUTIEN PUBLIC...
1. L'ampleur du soutien public et la dépendance du secteur aux aides
Comme le souligne la Cour des compte dans son rapport, « la politique de soutien de l'Etat à la presse écrite est devenue une composante essentielle du fonctionnement du secteur, qu'il s'agisse des éditeurs de presse ou d'autres acteurs majeurs ». En fonction du périmètre retenu, les aides à la presse représentent entre 7,5 % et 11 % du chiffre d'affaires global des éditeurs de presse .
La Cour s'est en particulier intéressée à l'aide globale de l'Etat à chaque exemplaire diffusé. Elle met en valeur le fait que les quotidiens nationaux d'information politique et générale (IPG) et la presse magazine IPG sont les catégories de titres les plus aidées. Parmi elles, ce sont les titres éligibles aux aides au pluralisme qui sont les plus subventionnés (l'Humanité, La Croix et Libération). Il convient cependant de noter que les magazines de télévision apparaissent eux-aussi particulièrement aidés , comme le fait apparaître le tableau n° 4 .
Tableau n° 4 : Estimation du montant des aides à la presse, hors aides
indirectes, par exemplaire diffusé (par montant décroissant)
|
Titre de presse |
Montant annuel de subventions (moyenne sur la période 2009-2001) en € |
Diffusion totale France + Etranger (moyenne annuelle sur la période 2009-2011) |
Montant subvention /exemplaire diffusé (moyenne sur la période 2009-2001) en centimes |
|
Monde (Le) |
18 465 277 |
97 809 817 |
19 |
|
Figaro (Le) |
17 217 154 |
101 343 030 |
17 |
|
Ouest France |
15 784 440 |
258 956 732 |
6 |
|
Croix (La) |
9 988 388 |
31 656 889 |
32 |
|
Libération |
9 908 617 |
36 533 590 |
27 |
|
Telerama |
9 411 822 |
31 935 825 |
29 |
|
Aujourd'hui en France |
9 331 562 |
61 786 183 |
15 |
|
Nouvel Observateur (Le) |
7 800 161 |
27 071 314 |
29 |
|
Télé 7 jours |
7 279 547 |
76 126 212 |
10 |
|
Humanité (L') |
6 761 434 |
14 219 917 |
48 |
|
Sud Ouest |
6 260 812 |
106 720 006 |
6 |
|
Express (L') |
6 232 242 |
27 395 244 |
23 |
|
Nouvelle République du Centre |
5 645 242 |
61 530 368 |
9 |
|
Voix du Nord (La) |
5 445 430 |
95 019 897 |
6 |
|
Paris Match |
5 151 418 |
35 760 764 |
14 |
|
Dépêche du Midi (La) |
5 014 820 |
68 764 053 |
7 |
|
Echos (Les) |
4 513 559 |
30 785 702 |
15 |
|
Point (Le) |
4 501 245 |
22 151 130 |
20 |
|
Dauphiné libéré (Le) |
4 464 330 |
90 178 748 |
5 |
|
Télé Star |
4 451 357 |
60 578 404 |
7 |
|
Télé Loisirs |
4 390 415 |
56 121 753 |
8 |
|
Dernières nouvelles d'Alsace (Les) |
4 035 733 |
60 618 655 |
7 |
|
Progrès (Le) |
3 868 585 |
81 019 183 |
5 |
|
Petit Quotidien (Le) |
3 800 067 |
ND |
ND |
|
Parisien (Le) |
3 681 247 |
102 203 217 |
4 |
|
Télé Z |
3 669 232 |
81 667 765 |
4 |
|
Télégramme |
3 555 598 |
73 217 679 |
5 |
|
Elle |
3 413 233 |
21 290 708 |
16 |
|
Télécâble satellite hebdo |
3 390 880 |
32 635 825 |
10 |
|
Montagne (La) |
3 216 097 |
67 572 258 |
5 |
|
Mon Quotidien |
3 139 538 |
ND |
ND |
|
Est Républicain (L') |
2 999 986 |
56 860 210 |
5 |
|
Pèlerin |
2 849 399 |
12 037 997 |
24 |
|
Provence (La) |
2 783 573 |
50 424 722 |
6 |
|
Femme actuelle |
2 749 581 |
49 857 491 |
6 |
|
Nice Matin |
2 727 086 |
38 638 289 |
7 |
|
Challenges - Le News de l'économie |
2 384 145 |
10 810 088 |
22 |
|
Midi libre |
2 247 553 |
53 377 189 |
4 |
|
Télé Poche |
1 881 812 |
28 912 604 |
7 |
|
Courrier de l'Ouest |
1 853 381 |
35 940 335 |
5 |
Source : Cour des comptes