3. Premier bilan des transferts : une mise en oeuvre qui aurait mérité un meilleur accompagnement
a) Le succès de la démarche : la naissance d'un vrai mouvement...
L'encadrement proposé par la loi du 13 août 2004 a permis de lancer un mouvement de décentralisation s'inscrivant dans une définition stratégique du patrimoine monumental de l'État.
L'application de l'article 97 avait donné lieu, au 23 juillet 2006, à 73 candidatures adressées aux préfets de région, concernant 70 monuments et sites 34 ( * ) .
5 candidatures n'ayant pas abouti ou ayant fait l'objet d'un autre type de procédure 35 ( * ) , ce sont au total 65 monuments et sites dont le transfert a été engagé en application de la procédure de l'article 97 (cf. tableau récapitulatif ci-après). 58 conventions sont, à ce jour, signées et 7 sont en voie de l'être.
Sur les 65 monuments, 43 transferts sont effectués au bénéfice des communes, 16 au bénéfice des départements et 6 au bénéfice des régions. Ces transferts concernent 26 sites archéologiques, protohistoriques ou mégalithiques, 4 monuments antiques, 10 châteaux, châteaux forts ou éléments de fortifications, 18 monuments du patrimoine religieux (chapelle, basilique, abbaye ou parties d'abbaye), 3 monuments du patrimoine civil (maison, hôtels), 3 parcelles de terrain (adjacentes à des édifices religieux) et 1 collection mobilière.
11 de ces monuments étaient gérés par le Centre des monuments nationaux : Château du Haut-Koenigsbourg, dolmen de Peyrelevade, Château de Châteauneuf, site des Fontaines Salées, Château de Chaumont, Maison du Maréchal Foch à Tarbes, site de la Graufesenque, Chapelle des Carmélites à Toulouse, Abbaye de Jumièges, Abbaye de Silvacane, Château du Roi René à Tarascon.
TABLEAU RÉCAPITULATIF DES 65 MONUMENTS ET
SITES
DONT LE TRANSFERT A ÉTÉ ENGAGÉ
EN APPLICATION
DE L'ARTICLE 97 DE LA LOI DU 13 AOÛT 2004
I - Liste des 58 transferts effectués (conventions signées)
|
Communes |
Monuments et sites (38) |
Date du transfert |
|
Paris |
Hôtel Renan-Scheffer, musée vie romantique |
01/01/2007 |
|
Provins |
Partie de l'église Saint-Ayoul |
01/01/2007 |
|
Châlons-en-Champagne |
Éléments du cloître de Notre-Dame-en-Vaux |
01/06/2007 |
|
Rampieux |
Dolmen de Peyrelevade |
01/06/2007 |
|
Villars |
Abbaye de Boschaud |
01/06/2007 |
|
Cerzat |
Gisement préhistorique |
28/06/2007 |
|
Lavaudieu |
Abbaye Saint-André |
28/06/2007 |
|
Argenteuil |
Allée couverte des Déserts |
29/06/2007 |
|
Saint-Floret |
Château de Saint-Floret |
24/07/2007 |
|
Vendeuvre-du-Poitou |
Site antique des Tours Mirandes |
30/07/2007 |
|
Toulouse |
Chapelle des Carmélites |
01/08/2007 |
|
Escolives-Sainte-Camille |
Villa gallo-romaine et nécropole mérovingienne |
06/08/2007 |
|
Carennac |
Deux salles dans l'aile sud du prieuré |
24/08/2007 |
|
L'Ile-Bouchard |
Ruines de l'église priorale de Saint-Léonard |
27/08/2007 |
|
La Vallée |
Ensemble mégalithique de la Pierre-Levée |
27/08/2007 |
|
Poitiers |
Dolmen de la Pierre-Levée |
27/08/2007 |
|
Sennevières |
Chapelle Saint-Jean-du-Liget |
27/08/2007 |
|
Riez |
Hôtel de Mazan |
01/09/2007 |
|
Vertault |
Oppidum de Vertillum |
14/09/2007 |
|
1 |
Tour gallo-romaine (pile funéraire) |
22/10/2007 |
|
Watten |
Tour |
07/11/2007 |
|
Saint-Maixent-l'Ecole |
Parcelle de terrain |
20/11/2007 |
|
Arles |
Chapelle Saint-Jean-de-Moustier |
10/12/2007 |
|
Brueil-en-Vexin |
Allée mégalithique de la Cave-aux-Fées |
12/12/2007 |
|
Cordes-sur-Ciel |
Maison Gaugiran |
21/12/2007 |
|
Foissy-les-Vézelay, Saint- Père |
Site des Fontaines-Salées |
01/01/2008 |
|
La Roque-d'Anthéron |
Abbaye de Silvacane |
01/01/2008 |
|
Millau |
Site de la Graufesenque |
01/01/2008 |
|
Kaysersberg |
Ruines du Château de Schlossberg |
01/01/2008 |
|
Tarascon |
Château du Roi René |
01/01/2008 |
|
Sainte-Savine |
Tumulus |
08/01/2008 |
|
Crozon |
Alignements de Ty-Ar-C'Huré à Montougard |
01/02/2008 |
|
Tarbes |
Maison natale du Maréchal Foch |
01/03/2008 |
|
Nice |
Fort du Mont-Alban |
13/03/2008 |
|
Nîmes |
Castellum divisorium |
10/02/2009 |
|
Aime |
Basilique de Saint-Martin |
20/07/2009 |
|
Cruas |
Terrain adjacent à l'Eglise de Cruas |
01/01/2010 |
|
Hyères |
Cité gréco-romaine d'Olbia |
28/12/2009 |
|
Départements |
Monuments et sites (15) |
Date du transfert |
|
Seine-Maritime |
Abbaye de Jumièges |
01/01/2007 |
|
Bas-Rhin |
Château du Haut-Koenigsbourg |
01/01/2007 |
|
Dordogne |
Château de Campagne |
01/06/2007 |
|
Aisne |
Porte de Laon |
07/09/2007 |
|
Oise |
Sanctuaire gallo-romain de Champlieu |
12/09/2007 |
|
Oise |
Grand théâtre gallo-romain |
12/09/2007 |
|
Puy-de-Dôme |
Temple de Mercure au sommet du Puy-de-Dôme |
29/11/2007 |
|
Haute-Savoie |
Ruines de l'abbatiale |
05/12/2007 |
|
Pas-de-Calais |
Ruines de l'ancienne abbatiale du Mont Saint-Eloi |
01/01/2008 |
|
Calvados |
Chapelle du prieuré Saint-Gabriel |
01/01/2008 |
|
Côtes-d'Armor |
Camp de Péran |
01/02/2008 |
|
Côtes-d'Armor |
Château de la Hunaudaye |
01/09/2008 |
|
Nord |
Site antique de Bavay |
24/10/2008 |
|
Loire |
Partie de l'abbaye de Charlieu |
01/01/2009 |
|
Ardèche |
Théâtre gallo-romain |
01/01/2010 |
|
Régions |
Monuments et sites (5) |
|
|
Centre |
Château de Chaumont |
01/02/2007 |
|
Bourgogne |
Château de Châteauneuf |
01/01/2008 |
|
Auvergne |
Collections du domaine de Randan |
05/09/2008 |
|
Languedoc-Roussillon |
Ville et port de Saint-Sauveur |
14/11/2008 |
|
Languedoc-Roussillon |
Cité des Gabales |
19/12/2008 |
II - Liste des 7 transferts en cours
|
Collectivités |
Monuments et sites (7) |
Date du transfert |
|
Marseille |
Musée des docks romains |
- |
|
Arles |
Cryptoportiques |
- |
|
Fréjus |
Butte Saint-Antoine |
- |
|
Fréjus |
Plate-forme romaine |
- |
|
Vaison-la-Romaine |
Site archéologique (à l'exclusion du château) |
- |
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Saint-Pantaléon |
Site de la Ferraille |
- |
|
Languedoc-Roussillon |
Oppidum des Castels* |
- |
En gras : monuments gérés par le Centre des monuments nationaux en application de l'arrêté du 4 mai 2005.
* Une nouvelle convention de transfert a dû être établie suite à une inexactitude dans la liste des parcelles transférées. Le conseil régional doit voter prochainement sur cette nouvelle convention.
* 34 Deux monuments ayant fait l'objet de candidatures multiples.
* 35 La candidature de la commune de Salses-le-Château au transfert du fort de Salses a été rejetée par le préfet de la région Languedoc-Roussillon, en raison des faibles capacités de la commune et d'un projet de valorisation culturel insuffisant. Le transfert du bastion Nord de la citadelle de Bastia a d'autre part été effectué par un rectificatif à l'acte de vente de la citadelle à la commune. Le département des Alpes-Maritimes, bien qu'ayant été désigné par le préfet comme bénéficiaire du transfert de couvent des Franciscains à Saorge, a finalement renoncé à ce transfert, de même que la commune des Andelys, pour le transfert du donjon de Château-Gaillard.