2. Le double objet de la défiscalisation
La défiscalisation est un outil de politique économique particulièrement adapté aux besoins du logement. En effet, une défiscalisation « normale » a pour objet de soutenir l'investissement et l'emploi en assurant un meilleur niveau de rétribution du capital. Dans le secteur du logement, la défiscalisation présente l'avantage supplémentaire d'attirer les investisseurs dans un secteur où les besoins sont particulièrement importants.
La plupart des interlocuteurs de votre rapporteur spécial ont souligné les enjeux à la fois économiques et sociaux de la défiscalisation . Ainsi, le secteur du BTP, qui est extrêmement dynamique en outre-mer, et présente l'avantage de ne pas être délocalisable, repose en grande partie sur la commande publique et sur la défiscalisation.