III. LES MODALITÉS DE RECRUTEMENT : LOURDEUR EXCESSIVE ET ABSENCE DE TRANSPARENCE
A. DES OPÉRATIONS DE RECRUTEMENT LOURDES, COMPLEXES ET PEU EFFICACES
1. Le CNU : un fonctionnement « miraculeux »...
Le
fonctionnement du CNU apparaît largement
« miraculeux ».
Il est en effet rendu très
difficile par l'
absence de moyens
, puisqu'il ne dispose d'aucune
logistique, ni secrétariat ni salles de réunion. Les
présidents de section doivent souvent faire preuve
d'ingéniosité pour trouver une salle où réunir
leurs collègues afin d'examiner les candidatures
40(
*
)
.
En outre, alors que de nombreuses sections ont aujourd'hui décidé
de faire examiner les candidatures qui leur sont adressées par deux
rapporteurs, ces derniers ne bénéficient d'aucune décharge
de service. Ce travail, très lourd puisqu'il demande de prendre
connaissance de l'ensemble des travaux de recherche des candidats, vient
s'ajouter à leurs propres activités d'universitaires. Ainsi, dans
certaines sections, il n'est pas rare qu'un rapporteur doive examiner 20
à 30 dossiers
41(
*
)
.
Il n'est pas étonnant, dans ces conditions que la Cour des comptes
puisse déplorer que «
le principe de communication des
observations des rapporteurs sur les dossiers refusés n'est pas
systématiquement respecté, faute parfois de rapports suffisamment
étayés ou présentables
». Votre rapporteur a
constaté néanmoins que la plupart des présidents de
section, avec les moyens du bord et sans aucune aide de l'administration
centrale, parviennent à informer les candidats refusés des
raisons de leur échec et de l'insuffisance de leur dossier.