(5) L'absence de tout argument économique
Selon la Direction générale des douanes, interrogée sur l'éventuel intérêt économique d'un trafic illicite de farines britanniques, le différentiel de prix constaté dans les échanges intra-communautaires de farines carnées ne permettait pas à des mouvements de fraudes de grande ampleur de se développer. L'intérêt économique de fraudes organisées apparaît très limité compte tenu de la faible valeur des farines.
Le prix d'un kilogramme de farines animales se situait en effet à 1 franc ou 1,40 franc selon le type, le différentiel entre Etats étant réduit. Il ne s'agit pas de produits fortement taxés comme l'alcool ou les cigarettes pour lesquelles il existe des circuits de fraude bien organisés.
Selon M. Philippe Kearney : « Si on postulait un système de fraude intervenant sur une grande échelle, il serait plus intéressant pour une organisation mafieuse de s'intéresser aux cigarettes plutôt qu'aux farines. Il s'agit de volumes qui n'ont aucun point commun ».
Selon les documents remis à la commission d'enquête par la Direction générale des douanes, le prix des farines britanniques était supérieur en moyenne à celui des autres des Etats membres à partir de 1990.
Prix moyen d'un kilogramme de farine de viande et d'os en francs
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
|
|
Moyenne |
1,3 |
1,4 |
1,6 |
1,8 |
1,7 |
1,5 |
2,1 |
2,5 |
|
Danemark |
1,2 |
1 |
2,2 |
1,9 |
2,0 |
3,3 |
3,3 |
3,7 |
|
Belgique-Lux |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
1,7 |
1,5 |
1,7 |
2,0 |
3,3 |
|
Suisse et Liechtenstein |
1,6 |
1,4 |
1,4 |
1,5 |
1,5 |
ns |
ns |
ns |
|
Italie |
1,6 |
1,8 |
1,9 |
2,4 |
2,4 |
1,9 |
2,8 |
3,0 |
|
Royaume-Uni |
1,5 |
ns |
ns |
ns |
2,0 |
2,5 |
2,7 |
5,3 |
|
Irlande |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
1,3 |
1,1 |
1,2 |
1,1 |
|
Royaume Uni |
1,5 |
ns |
ns |
ns |
2,0 |
2,5 |
2,7 |
5,3 |
|
Pays-Bas |
1,4 |
1,3 |
2,5 |
1,9 |
2,2 |
1,3 |
2,0 |
2,4 |
|
France |
2,4 |
2,3 |
2,5 |
ns |
2,5 |
ns |
4,1 |
ns |
|
Autriche |
1,1 |
1,0 |
ns |
ns |
ns |
0,8 |
1,1 |
ns |
|
Espagne y.c îles Canaries |
ns |
ns |
1,3 |
1,7 |
1,8 |
1,4 |
1,6 |
2,1 |
ns : non significatif
Source : DGDDI
Le représentant du ministère de l'économie et des finances confirme les enseignements de cette statistique lors de la réunion interministérielle du 20 janvier 1997 : « Il apparaît, jusqu'à la crise de l'ESB, que les farines belges et irlandaises n'étaient pas concurrentielles par rapport aux farines britanniques. Consécutivement à l'interdiction de ces dernières, les farines belges et irlandaises sont devenues concurrentielles et ont donc pu être importées en quantités plus importantes » .