C. UNE STRATÉGIE GLOBALE : DÉVELOPPER LES SYNERGIES ENTRE TOUTES LES ADMINISTRATIONS CONCERNÉES
L'action de l'État en faveur du tourisme ne se limite
pas aux seuls crédits gérés par le secrétariat
d'État.
C'est pourquoi, il faut, au-delà des données budgétaires,
considérer que ce département ministériel doit avoir un
rôle,
si ce n'est de coordonateur, du moins de
catalyseur
de toutes les initiatives collectives, publiques et privées, qui
concourent au développement du tourisme en France.
Un élément essentiel du caractère attractif de notre pays
résulte de la richesse de son patrimoine naturel et urbain. Telle est la
raison pour laquelle le secrétariat au tourisme a annoncé son
intention de renforcer sa coopération avec les ministères de la
culture et de la communication et celui de l'aménagement du territoire
et de l'environnement.
Enfin, l'autre objectif, par nature interministériel, auquel le
secrétariat d'État entend accorder une
place prioritaire
est
l'emploi
.
Dans ce domaine, il est prévu notamment d'améliorer le
professionnalisme des salariés du secteur, en développant les
formations initiale et continue, grâce à une
meilleure
utilisation des fonds de la formation professionnelle continue
.
En outre, le secrétariat d'État souhaite s'appuyer sur le
plan
"emploi-jeunes"
pour stimuler les créations d'emplois par
l'intermédiaire d'accords cadres avec divers partenaires : une
concertation est ainsi en cours avec les offices du Tourisme, les syndicats
d'initiative, la fédération des pays d'accueils et diverses
associations pour
créer rapidement 2.000 emplois
.
L'activité touristique a engendré, ces dernières
années, en moyenne 1.2000 emplois par an. Selon le secrétariat
d'État, il devrait être possible d'en créer 30.000 par an,
salariés et travailleurs indépendants, par l'intermédiaire
des petites et moyennes entreprises. Aussi, sera-t-il accordé une
attention toute particulière, en liaison avec les autres
départements ministériels, aux quelque 200.000 entreprises
exerçant leur activité dans le secteur du tourisme Le
secrétariat d'État entend les inciter
à utiliser
certaines mesures
prévues par le présent projet de loi de
finances
en faveur des PME
et en particulier, le crédit
d'impôt pour création d'emplois et l'exonération des
plus-values en cas de réinvestissement dans la création
d'entreprise.
Telles étaient les grandes lignes d'un budget qui marque, selon votre
rapporteur spécial, un coup d'arrêt dans la dégradation
à laquelle on a assisté ces dernières années,
même si, une fois encore, il n'est pas à la mesure de l'apport du
tourisme à l'économie française.
FONCTION PUBLIQUE ET REFORME DE L'ETAT