II. UNE ANNÉE FASTE POUR LE BUDGET DU MINISTÈRE DE LA RECHERCHE
La progression du budget du ministère de la recherche de 4,7 % est l'une des plus fortes parmi celles de tous les départements ministériels. Le total des dépenses, en 2005, dépassera 6,5 milliards d'euros.
A. DES PONDÉRATIONS INCHANGÉES
1. Le premier poste de dépenses du BCRD
Le budget du ministère de la recherche continue de représenter environ 70 % du BCRD.
Il en constitue donc la dotation la plus importante, devant celles du ministère de l'industrie (1,04 milliard d'euros) et de l'enseignement supérieur (554,6 millions d'euros).
2. Une structure de financement à la fois morcelée et concentrée
a) La prépondérance des aides aux organismes
Le budget de la recherche est constitué de deux agrégats de poids très inégal :
- le premier, qui correspond aux subventions versées aux organismes, représente 90 % du total des dépenses ;
- les actions d'incitation et les interventions menées par le ministère au moyen des crédits des fonds pour la science, d'une part, et pour la recherche technologique, d'autre part, bénéficient donc d'une part très minoritaire de l'ensemble des crédits.
b) De nombreuses parties prenantes
Au total, plus d'une vingtaine d'organismes (voir plus loin), aux statuts divers (établissements publics à caractère scientifique et technologiques ou à caractère industriel et commercial, fondations, groupements d'intérêt public) se voient consacrer, en propre, une ligne budgétaire par le « bleu » de la recherche.
Enfin, beaucoup d'autre structures, non préalablement identifiées dans ce fascicule, reçoivent, en cours d'exercice, des subsides de la part des deux fonds d'intervention susvisés, pour la science et pour la technologie.
c) Le poids de certaines dotations
Comme les années précédentes, il apparaît que cinq très grands établissements mobilisent près de 80 % des ressources du budget de la recherche.
|
Le poids des principaux organismes |
||
|
Organismes (1) |
2005
|
% du budget de la recherche |
|
CNRS |
2.285,5 |
34,9 % |
|
CNES |
1.201,4 |
18,4 % |
|
INRA |
589,06 |
9 % |
|
CEA |
475,60 |
7,3 % |
|
INSERM |
475,20 |
7,2 % |
|
TOTAL |
5.026,76 |
76,9 % |
|
(1) Les sigles sont développés dans le tableau suivant |
||
A eux seuls, le CNRS et le CNES consomment plus de la moitié des crédits du ministère.