II. UNE HAUSSE TENDANCIELLE
Évolution du prélèvement sur recettes au profit des Communautés européennes
(en milliards d'euros)
|
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
|
En LFI |
|||||||||||
|
Prélèvement CE |
12,9 |
12,7 |
13,8 |
13,4 |
13,6 |
13,3 |
13,9 |
14,5 |
15,0 |
15,2 |
16,9 |
|
Recettes fiscales nettes |
204 |
200 |
189 |
199 |
214 |
213 |
221 |
234 |
236 |
248 |
250 |
|
% |
1,0 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
1,0 |
0,9 |
1,0 |
0,9 |
1,0 |
|
En exécution (1) |
|||||||||||
|
Prélèvement CE |
11,1 |
11,7 |
12,6 |
11,8 |
12,2 |
13,3 |
13,9 |
13,8 |
14,6 |
14,7 |
|
|
Recettes fiscales nettes |
189 |
182 |
191 |
198 |
207 |
216 |
221 |
239 |
240 |
245 |
|
|
% |
5,8 |
6,4 |
6,6 |
6,0 |
6,0 |
6,2 |
6,3 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
(1) Pour 2001, prévisions.
En 2002, le prélèvement sur recettes en loi de finances initiale au profit des Communautés européennes serait supérieur de 31,3 % à son niveau réel en 1992 alors que les recettes fiscales nettes atteignent seulement un niveau supérieur de 23,1 % à celui de 1992.
Toutefois, cet écart se réduit lorsqu'on compare le prélèvement réellement opéré et le montant réel des recettes de l'Etat qui, en 2002 sont alors supérieurs par rapport à 1992 respectivement de 32,4 % et de 29,3 %.
Par ailleurs, depuis 1992, la part du prélèvement dans le PIB apparaît stabilisée autour de 1 point de PIB. Cette évolution est logique puisque la part de la ressource PNB dans le budget communautaires s'avère croissante.
Evolution pour la France du prélèvement communautaire rapporté au PIB
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1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
0,9 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,1 |
1,08 |
1,06 |
1,07 |
1,03 |
1,11 |
III. LA STRUCTURE DU PRÉLÈVEMENT SUR RECETTES
« Evolution des parts relatives de chaque type de ressource constituant la contribution française
Sur période moyenne, la structure du prélèvement sur recettes s'est déformée. Ainsi, le poids des ressources traditionnelles (cotisations sur le sucre et droits de douane et prélèvements agricoles) a diminué, tandis que celui de la ressource TVA et de la ressource PNB a augmenté.
L'évolution de la structure du prélèvement sur recettes de la France diffère légèrement de celle des ressources du budget communautaire. Ainsi, la ressource PNB constitue depuis 1998 la principale ressource communautaire. En revanche, la ressource TVA reste le principal prélèvement sur les recettes françaises jusqu'en 2001.
La nouvelle décision ressources propres bouleverse cet équilibre. Pour 2002, la ressource PNB devrait représenter 56,4 % du prélèvement sur recettes françaises, alors que la ressource TVA se monterait seulement à 32,5 %.