Synthèse des travaux des commissions permanentes - 59e rapport -année parlementaire 2006-2007

ANNEXE N° 3 :

APPLICATION DES LOIS VOTÉES APRÈS DÉCLARATION D'URGENCE SOUS LA XIIE LÉGISLATURE

Taux d'application, au 15 mai 2007, des 59 lois votées après déclaration d'urgence sous la XII e législature

Taux d'application

• Commission des lois (22) :


- Loi du 5 mars 2007 portant réforme de la protection juridique des majeurs


- Loi organique du 5 mars 2007 relative au recrutement, à la formation et à la responsabilité des magistrats


- Loi du 5 mars 2007 tendant à renforcer l'équilibre de la procédure pénale


- Lois du 21 février 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives à l'outre-mer


- Loi organique du 21 février 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives à l'outre-mer


- Loi du 31 janvier 2007 tendant à promouvoir l'égal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et fonctions électives


- Loi du 24 juillet 2006 relative à l'immigration et à l'intégration


- Loi du 23 janvier 2006 relative à la lutte contre le terrorisme et portant dispositions diverses relatives à la sécurité et aux contrôles frontaliers


-- Loi du 26 juillet 2005 de sauvegarde des entreprises


- Loi du 9 décembre 2004 de simplification du droit


- Loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile


- Loi du 26 mai 2004 relative au divorce


- Loi du 27 février 2004 complétant le statut d'autonomie de la Polynésie française


- Loi organique du 27 février 2004 portant statut d'autonomie de la Polynésie française


- Loi du 26 novembre 2003 relative à la maîtrise de l'immigration, au séjour des étrangers en France et à la nationalité


- Loi du 10 juin 2003 organisant une consultation des électeurs de Corse sur la modification de l'organisation institutionnelle de la Corse


- Loi du 11 avril 2003 relative à l'élection des conseillers régionaux et des représentants au Parlement européen, ainsi qu'à l'aide publique aux partis politiques


- Loi du 18 mars 2003 pour la sécurité intérieure


- Loi du 3 janvier 2003 modifiant le livre VIII du code de commerce


- Loi du 9 septembre 2002 d'orientation et de programmation pour la justice


- Loi du 29 août 2002 d'orientation et de programmation pour la sécurité intérieure


- Loi du 6 août 2002 portant amnistie




0 %,
pour 32 mesures prévues

0 %,
pour 2 mesures prévues

25 %,
pour 4 mesures prévues

0 %,
pour 28 mesures prévues

0 %,
pour 14 mesures prévues

Application directe


79 %,
pour 24 mesures prévues

56 %,
pour 15 mesures prévues


93 %,
pour 28 mesures prévues

75%,
pour 8 mesures prévues

71%,
pour 28 mesures prévues

100 %,
pour 2 mesures prévues

25 %,
pour 4 mesures prévues

80 %,
pour 10 mesures prévues


76 %,
pour 29 mesures prévues

100 %,
pour 1 mesure prévue


100 %, pour 4 mesures prévues


80 %,
pour 49 mesures prévues

100 %,
pour 12 mesures prévues

7 %,
pour 14 mesures prévues

100 %,
pour 1 mesure prévue


Application directe

• Commission des affaires sociales (16) :


- Loi du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale


- Loi du 26 février 2007 portant diverses dispositions d'adaptation au droit communautaire dans le domaine du médicament


- Loi du 31 janvier 2007 relative à l'accès au crédit des personnes présentant un risque aggravé de santé


- Loi du 31 janvier 2007 de modernisation du dialogue social


- Loi du 30 décembre 2006 pour le développement de la participation et de l'actionnariat salarié et portant diverses dispositions d'ordre économique et social


- Loi du 31 mars 2006 pour l'égalité des chances


- Loi du 23 mars 2006 relative au retour à l'emploi et sur les droits et les devoirs des bénéficiaires de minima sociaux


- Loi du 26 juillet 2005 habilitant le gouvernement à prendre, par ordonnance, des mesures d'urgence pour l'emploi


- Loi du 26 juillet 2005 relative au développement des services à la personne et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale


- Loi du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale


- Loi du 13 août 2004 relative à l'assurance maladie


- Loi du 30 juin 2004 relative à la solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées


- Loi du 4 mai 2004 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie et au dialogue social


- Loi du 21 août 2003 portant réforme des retraites


- Loi du 3 janvier 2003 portant relance de la négociation collective en matière de licenciements économiques


- Loi du 29 août 2002 portant création d'un dispositif de soutien à l'emploi des jeunes en entreprise




14 %,
pour 28 mesures prévues

0 %,
pour 16 mesures prévues


Application directe
(3 possibilités de décret)


Application directe


13 %,
pour 24 mesures prévues

59 %,
pour 27 mesures prévues

93 %,
pour 15 mesures prévues



Application directe


75 %,
pour 16 mesures prévues

75 %,
pour 63 mesures prévues

81 %,
pour 63 mesures prévues

80%,
pour 10 mesures prévues

81 %,
pour 32 mesures prévues

88 %,
pour 136 mesures prévues


Application directe


100 %,
pour 2 mesures prévues

• Commission des affaires économiques (12) :


- Loi du 18 décembre 2006 ratifiant l'ordonnance du 25 août 2006 relative aux sociétés anonymes coopératives d'intérêt collectif pour l'accession à la propriété


- Loi du 7 décembre 2006 relative au secteur de l'énergie


- Loi du 28 juin 2006 de programme relative à la gestion durable des matières et déchets radioactifs


- Loi du 13 juin 2006 relative à la transparence et à la sécurité en matière nucléaire


- Loi du 14 avril 2006 relative aux parcs nationaux, aux parcs naturels marins et aux parcs naturels régionaux


- Loi du 5 janvier 2006 relative à la sécurité et au développement des transports


- Loi du 5 janvier 2006 d'orientation agricole


- Loi du 2 août 2005 en faveur des petites et moyennes entreprises


- Loi du 9 août 2004 relative au service public de l'électricité et du gaz et aux entreprises électriques et gazières


- Loi du 9 juillet 2004 relative aux communications électroniques et aux services de communication audiovisuelle


- Loi du 1 er août 2003 d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine


- Loi du 3 janvier 2003 relative aux marchés du gaz et de l'électricité et au service public de l'énergie




Application directe



0 %,
pour 15 mesures prévues

33 %,
pour 9 mesures prévues

19 %,
pour 26 mesures prévues

83 %,
pour 6 mesures prévues

36 %,
pour 28 mesures prévues

77 %,
pour 47 mesures prévues

62 %,
pour 45 mesures prévues

85 %,
pour 27 mesures prévues

88 %,
pour 33 mesures prévues

100 %,
pour 20 mesures prévues

100 %,
pour 26 mesures prévues

• Commission des finances (4) :


- Loi du 26 juillet 2005 pour la confiance et la modernisation de l'économie


- Loi du 9 août 2004 pour le soutien à la consommation et à l'investissement


- Loi du 2 juillet 2004 relative à l'octroi de mer


- Loi du 21 juillet 2003 de programme pour l'outre-mer




81 %,
pour 21 mesures prévues


80 %, pour 5 mesures prévues


Application directe


100 %,
pour 12 mesures prévues

• Commission des affaires culturelles (4) :


- Loi du 5 mars 2007 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur


- Loi du 1 er août 2006 relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de l'information


- Loi du 23 avril 2005 d'orientation et de programmation pour l'avenir de l'école


- Loi du 1 er août 2003 modifiant la loi du 17 janvier 2001 relative à l'archéologie préventive




18 %,
pour 11 mesures prévues

31 %,
pour 14 mesures prévues

60 %,
pour 10 mesures prévues

100 %,
pour 12 mesures prévues

• Commission spéciale (Recherche) (1)


- Loi de programme du 18 avril 2006 pour la recherche



92 %, pour 12 mesures prévues

Pour mémoire : la loi du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique énergétique avait initialement fait l'objet d'une déclaration d'urgence ; mais elle a été votée, en définitive, selon la procédure de droit commun.