C. LA GUYANE : DES RÉSULTATS MITIGÉS EN 1998
A l'image des années précédentes, les différents secteurs d'activité économique enregistrent des évolutions fortement différenciées et, globalement, la reprise économique ne s'est pas encore manifestée.
1. Des résultats contrastés pour les principaux secteurs économiques
La
réussite du programme spatial en 1998 a permis de pérenniser
cette activité en Guyane, qui représente désormais
près de 30 % du PIB de la Guyane et 90 % des exportations de
biens et services.
Le carnet de commandes en décembre 1998 affiche
40 satellites et une constellation, soit quasiment trois ans
d'activité.
En 1998, 2,44 tonnes d'or ont été extraites en Guyane en
diminution de 19,4 % par rapport à 1997, et les exportations se
sont élevées à 221,2 millions de francs, en recul de
12,6 % sur l'année précédente. Ainsi, la part de l'or
continue de progresser dans le total des exportations et le secteur
aurifère reste le premier poste à l'export, hors activité
spatiale.
Par ailleurs, les investissements dans la recherche minière d'or
profond ont fortement baissé en 1998, du fait de la faiblesse du cours
de l'or,
mais il convient de signaler qu'en avril 1999, les
sociétés canadiennes Guyanor Ressources et Cambior ont
déposé une demande de concession d'exploitation aurifère
sur deux sites situés dans l'ouest de la Guyane.
Après une année morose en 1997, l'exploitation forestière
a été plus active en 1998, avec une augmentation de la production
de " grumes sorties " de 34 %. Le volume des exportations
diminue légèrement, mais confirme néanmoins un retour
à la normale après la forte diminution enregistrée en 1996.
La production rizicole a fortement reculé (- 20 % par
rapport à 1997) et la surface ensemencée a été
réduite de 3,5 %
; les rendements observés sont
faibles, en raison de mauvaises conditions climatiques, de la présence
de parasites et de difficultés d'exploitation.
En conséquence,
les exportations ont également diminué
.
S'agissant de la pêche crevettière, le volume total de captures a
progressé de 2,6 % pour s'établir à
4.209 tonnes, le volume des captures soumises au règlement
communautaire atteignant quasiment les 24.000 tonnes autorisées,
malgré la diminution de trois unités dans la flotte de bateaux
sous licence et la diminution du calibre des crevettes pêchées.
Compte tenu du développement rapide de la production de crevettes
d'aquaculture essentiellement en Asie du Sud-Est et en Amérique du Sud,
à des coûts de production moins élevés, les cours
mondiaux ont tendance à baisser. S'agissant des exportations, l'Espagne
constitue, depuis 1997, le deuxième débouché de la
crevette guyanaise.
L'activité du secteur du bâtiment et des travaux publics a
été mieux orientée en 1998, notamment grâce aux
commandes des opérateurs publics.
2. Des indicateurs sociaux dégradés
Avec une
nouvelle progression du chômage (+ 4 % en 1998), et
13.073 demandeurs d'emplois, l'état du marché de l'emploi se
rapproche progressivement de celui des autres départements d'outre-mer.
Le taux de chômage, qui atteint 21,4 %, reste cependant encore
inférieur à celui de l'ensemble des DOM (33,8 % en
décembre 1998).
Compte tenu de la structure de la population caractérisée par sa
grande jeunesse -44,3 % des personnes ont moins de 20 ans- et la
forte croissance démographique (+ 5 % par an), les
perspectives pour l'emploi et le chômage restent préoccupantes.
En 1998, le nombre d'allocataires du RMI a progressé de 3,6 % pour
s'établir à 8.195 personnes. Au total, 18.000 personnes
(allocataires et leurs familles) ont bénéficié du RMI,
soit plus de 10 % de la population.
3. Une dégradation du solde commercial
Le
montant des importations s'est élevé à
3.449,4 millions de francs, hors activités spatiales. Cette
progression de 7,9 % provient plus particulièrement des produits
minéraux et des produits alimentaires. Hors activité spatiale,
les exportations diminuent de 14,7 % pour s'établir à
597,2 millions de francs, en raison des résultats médiocres
des principales exportations (or, secteur forestier, riz et crevettes).
En conséquence, le déficit commercial s'est alourdi pour
atteindre - 2.852,22 millions de francs et le taux de couverture
n'est plus que de 17,3 % contre 21,8 % en 1997.
BALANCE COMMERCIALE (HORS ACTIVITÉ SPATIALE)
(en millions de francs)
|
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
Importations globales |
3 745,99 |
3 903,37 |
3 776,48 |
3 196,87 |
3 449,44 |
|
Exportations globales |
827,26 |
792,70 |
732,03 |
697,60 |
597,22 |
|
Balance commerciale globale |
- 2 918,72 |
- 3110,66 |
- 3044,45 |
- 2 499,26 |
- 2 852,22 |
|
Taux de couverture hors activité spatiale |
22,1 % |
20,3 % |
19,4 % |
21,8 % |
17,3 % |
Source : Service des douanes