IV. UN ACCOMPAGNEMENT RENFORCÉ DU RÉSEAU CULTUREL QUI PERMETTRA DE PARER AU PLUS URGENT
A. LA POURSUITE DE LA MISE EN oeUVRE DES ACTIONS DE LA FEUILLE DE ROUTE DE L'INFLUENCE
Le PLF pour 2024 prévoit 4,1 M€ de crédits supplémentaires au titre de la mise en oeuvre des actions de la Feuille de route de l'influence, qui s'articulent autour de 4 dispositifs structurants :
- le soutien au programme « Villa Albertine » (résidences d'artistes sur l'ensemble du territoire américain, 1 M€), qui permet d'inviter chaque année, depuis 2021, entre 60 et 80 créateurs, intellectuels et professionnels de la culture pour des résidences exploratoires à travers 10 grandes villes américaines4(*). Pour l'année 2023, 70 projets de résidence ont été retenus à la suite d'un appel à candidatures. L'appel à candidatures pour 2024 a vu le dépôt de 700 dossiers. Ce projet, qui constitue un axe fort de l'action d'influence française aux États-Unis, a bénéficié de près de 860 000 euros de participations externes sur la seule année 2022 ;
Le programme « Villa Albertine » constitue un exemple d'action d'influence dont l'extension à d'autres pays devrait être envisagée.
- l'accompagnement renforcé des industries culturelles et créatives (1,585 M€) ;
- les campus franco-« pays » dans la zone indopacifique (1 M€) ;
- la formation d'enseignants en arabe (0,5 M€).
B. UN SOUTIEN ACCRU AUX INSTITUTS FRANÇAIS ET AUX ALLIANCES FRANÇAISES EN 2024
S'agissant des Alliances françaises, le PLF pour 2024 inscrit 800 000 euros au titre de la coordination et la création de nouvelles alliances, contre 620 000 euros auparavant. En 2023, les demandes présentées par les postes ont atteint 847 000 euros, l'enveloppe disponible n'ayant permis de satisfaire que 73 % d'entre elles. L'augmentation des crédits prévue en 2024, dont le montant sera proche des besoins exprimés en 2023, constitue par conséquent une initiative bienvenue.
Par ailleurs, en 2023, le MEAE a aidé, par redéploiement des crédits du programme 185, 9 alliances et, sur le fonds de solidarité prélevé sur les recettes locatives des instituts, 3 alliances, pour un total de 164 000 euros. L'inscription d'une dotation de 800 000 euros inscrite au PLF 2024, qui permettra la mise en place d'un fonds d'aide aux Alliances françaises en difficultés (à titre d'exemple l'Alliance française de Sao Paulo qui connaît d'importantes difficultés financières) doit par conséquent également être saluée.
S'agissant des Instituts français, les dotations pour opérations seront abondées de 4 M€ en 20245(*). Ces crédits doivent appuyer le déploiement des établissements à autonomie financière (EAF) sur le plan de l'enseignement du français, du renforcement des échanges universitaires, de la mise en place d'une programmation culturelle visant au rayonnement de la langue et de la culture françaises et à resserrer les liens avec les sociétés civiles.
Par ailleurs, un certain décrochage entre les grilles ou les cadres salariaux des agents de droit local des EAF et ceux adoptés par les ambassades et les consulats ayant été constaté au cours des dernières années, des crédits supplémentaires ont été programmés sur le programme 185 afin de poursuivre la démarche de convergence et de revalorisation des rémunérations de ces agents ou les aider à faire face aux conséquences de l'inflation.
* 4 Atlanta, Boston, Chicago, Houston, La Nouvelle-Orléans, Los Angeles, Miami, New York, San Francisco et Washington.
* 5 760 000 euros dans la zone Afrique et l'Océan indien, 870 000 euros dans la zone Afrique du Nord et Moyen-Orient, 380 000 euros dans la zone Amérique, 910 000 euros dans la zone Asie et 1,08 M€ dans la zone Europe.