C. LE REPORT DE CHARGES
Dans la LPM, le Gouvernement s'est engagé à réduire progressivement la part du report de charges, pour le ramener à 10 % à l'horizon 2025. On observe pourtant une progression du report de charges du programme 146 ces dernières années. D'un point bas à 1,67 milliard d'euros à fin 2016, on est passé à 1,8 milliard à fin 2017 et 2,08 milliard à fin 2018. Interrogé sur les perspectives pour 2019, le Gouvernement estime le report à 2,6 milliard à fin 2019, soit un bond de près d'un demi-milliard sur le seul exercice 2019.
Naturellement, si on admet l'idée qu'il existe un seuil incompressible de report, l'augmentation des crédits doit mécaniquement entraîner une augmentation du report de charges. Toutefois, cet effet ne peut expliquer un demi-milliard d'augmentation en un exercice.
Il s'agit donc d'un point de vigilance, pour 2020 et plus encore pour l'actualisation de la LPM.