Question de M. CAMBON Christian (Val-de-Marne - Les Républicains) publiée le 29/10/2020
M. Christian Cambon attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la spirale de violence entre bandes d'adolescents d'Orly et de Villeneuve-le-Roi.
Les rivalités de quartiers entre les jeunes des villes du Val-de-Marne ont fait une nouvelle victime. Un jeune homme de 19 ans est décédé le 3 octobre 2020 des suites d'une attaque à l'arme blanche par une quinzaine d'adolescents. C'est en représailles à une affaire survenue plus tôt dans le cadre de la rivalité entre les deux villes, que cette expédition meurtrière a été menée. En effet les rivalités de quartiers ne sont pas nouvelles, elles parasitent même les échanges scolaires entre établissements. Parallèlement à cette affaire, plusieurs interpellations ont eu lieu concernant des rixes entre Orly et Villeneuve-le-Roi.
Cette spirale qui s'inscrit dans le temps et marque les habitants et leurs familles, ne peut plus durer. Alors que des appels à la vengeance circulent sur les réseaux sociaux, plusieurs parents d'élèves se sont réunis informellement en collectif afin qu'une telle tragédie ne se reproduise pas. Ils réclament des mesures à long terme mais l'urgence doit être la sécurisation de la ligne 3 du bus Keolis ainsi que les abords des neuf établissements scolaires desservis. Depuis sa mise en service, les altercations sont particulièrement nombreuses puisque le bus circule dans les villes concernées par ces rixes.
Les parents d'élèves sont inquiets du climat de violence qui règne et de voir leurs enfants emprunter ce moyen de transports. De nombreux enfants ne font plus le trajet en bus en raison des risques d'agression et des tensions existantes. Un plan de tranquillité publique est nécessaire pour permettre aux élèves et aux parents un retour serein dans les établissements.
Face à l'urgence de la situation et au désarroi des familles, il lui demande quelles solutions le Gouvernement envisage afin de sécuriser les villes, les transports et mettre fin à cette escalade de la violence
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Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 29/07/2021
Depuis le début de l'année 2020, les communes d'Orly et de Villeneuve-le-Roi sont le théâtre de phénomènes violents. Ces faits s'inscrivent notamment dans le cadre de rivalités entre la bande des Saules, située à Orly, et celle de Raguet-Lépine (dit Barbedienne), issue de Villeneuve-le-Roi. Les conflits, bien connus des services, sur les secteurs d'Orly et de Villeneuve-le-Roi font l'objet d'un suivi par la cellule de lutte contre les bandes depuis 2011. Alors qu'une accalmie avait été observée entre janvier 2018 et octobre 2019, 20 incidents ont émaillé l'année 2020 et témoignent d'une reprise de l'opposition entre jeunes des deux communes. Ainsi, les dix premiers mois de 2020, 17 personnes ont été blessées au cours de rixes opposant différentes bandes du secteur (contre 3 durant la même période en 2019) et une personne issue des quartiers d'Orly est décédée le 3 octobre 2020. Afin d'endiguer ces vagues de violence, les effectifs de police locaux et du Val-de-Marne, les services de la sûreté territoriale et de la police judiciaire, sont pleinement mobilisés et leurs actions ont été renforcées dans les quartiers concernés. Ces mesures ont permis aux services de police de réaliser 39 interpellations en la matière depuis le début de l'année (contre 1 en 2019). 19 d'entre elles ont été suivies d'un déferrement et deux personnes mises en cause ont été écrouées (aucun ne l'avait été en 2019). S'agissant de la sécurisation de la ligne 3 des bus de la compagnie KEOLIS, un dispositif particulier a été mis en place par les services de police. Pour le seul mois d'octobre 2020, 10 opérations de police ont été organisées, mobilisant 63 policiers de la direction territoriale de la sécurité de proximité du Val-de-Marne. Certaines ont été menées conjointement avec l'opérateur KEOLIS et les policiers de la brigade des réseaux ferrés. Au cours de ces opérations, 572 personnes ont été contrôlées et une interpellation a été réalisée pour port d'arme prohibé. Depuis, au premier trimestre 2021, la multiplication des affrontements de ce type avec des conséquences tragiques, principalement en Ile de France, a amené le Ministère de l'Intérieur à diffuser des instructions le 25 février 2021 aux Préfets afin de réaliser un diagnostic partagé et précis de la situation et de mettre en place des plans d'actions mobilisant les forces de sécurité intérieure, les collectivités, les services sociaux, les transporteurs et tous les services de l'Etat concernés (Education Nationale notamment). Il est apparu à cette occasion que le phénomène de bandes qui avait motivé un premier plan de lutte diffusé par le Ministère de l'Intérieur le 8/03/2010 doit impérativement être rénové car ces affrontements violents concernent désormais des groupes informels dont les rivalités sont exacerbées par l'usage intensif de réseaux sociaux. Il en résulte la volonté de mettre en oeuvre une action interministérielle et résolument partenariale qui se traduira à partir du 1/05/2021 par la diffusion par le Premier Ministre d'un plan bandes national rénové. En effet, même si l'action des forces de l'ordre permet régulièrement de déjouer des affrontements, leur travail quotidien doit être complété par celui des collectivités, des partenaires (transporteurs, bailleurs sociaux.) et des services de l'etat concernés (Education Nationale) mais aussi de la Justice. La démarche s'articule autour : - du renseignement et de l'information sur les bandes et groupes violents pour renforcer la réactivité de tous les acteurs, préventifs ou répressifs (y compris suivi des échanges sur les réseaux sociaux) - de la sécurité du quotidien et de ses marqueurs que sont l'écoute, les échanges entre partenaires d'un territoire, et la présence de voie publique dans les secteurs les plus sensibles - de la prévention (développement de la vidéoprotection, suivi de l'absentéisme scolaire, sensibilisation des publics jeunes, soutien à la parentalité, activités inter-quartiers, renforcement de la médiation ) - d'une réponse pénale pour les mineurs plus efficace et réactive.
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