Question de M. KAROUTCHI Roger (Hauts-de-Seine - Les Républicains) publiée le 06/08/2020
M. Roger Karoutchi attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la montée du sentiment d'insécurité en vacances. Selon le dernier baromètre trimestriel publié par Fiducial en juillet 2020, 82 % des Français déclarent que la sécurité jouera un rôle important dans le choix de leur destination. Ce chiffre est en augmentation de 7 points par rapport à 2018, montrant que l'enjeu de la sécurité en vacances est de plus en important pour nos concitoyens. Parmi les principales craintes, on constate de fortes hausses s'agissant des agressions (+8 points par rapport à 2019) et les incivilités (+7 points). Si la peur des pickpockets est en baisse, elle demeure à un niveau important à 43 %. Alors que les vacances se déroulent dans un contexte particulièrement sensible du fait de l'épidémie de Covid-19, il est indispensable que l'État soit capable d'assurer la sécurité de nos concitoyens durant leurs congés. Il lui demande donc si des mesures spécifiques seront prises pour renforcer la sécurité des Français sur leur lieu de vacances.
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Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 22/10/2020
La sécurité constitue une priorité du Gouvernement, plus encore l'été, période durant laquelle les Français aspirent à profiter de vacances en toute sérénité. Pour parfaitement répondre à leurs attentes, le ministère de l'intérieur met en uvre, sur l'ensemble du territoire national et plus particulièrement dans les zones touristiques et de villégiatures sensibles, un dispositif estival de protection des populations. Ce dispositif permet de renforcer significativement de nombreux départements en forces de l'ordre constituées de gendarmes, policiers, cavaliers de la garde républicaine et réservistes. Dans les massifs français, les policiers des compagnies républicaines de sécurité (CRS) concourent, aux côtés de la gendarmerie nationale, à la sécurité des vacanciers qui fréquentent la haute montagne. Sur les routes, des opérations de sécurité sont organisées, durant lesquelles les policiers et gendarmes portent une attention particulière aux comportements dangereux. L'opération tranquillité-vacances permet dès le début de l'été aux particuliers de signaler à la gendarmerie ou au commissariat les périodes d'absence pour congés afin de mieux orienter les patrouilles et prévenir les risques de cambriolage. Pour la zone de compétence relevant de la gendarmerie nationale, la répartition des effectifs en renfort tient compte des enjeux sécuritaires locaux et est réévaluée avec justesse annuellement. Cet été, 25 groupements de gendarmerie départementale situés sur les littoraux et dans le sillon rhodanien ont ainsi été renforcés du 22 juin au 30 août 2020, ainsi que 17 autres comptants dans leur zone de compétence des sites touristiques majeurs. Par ailleurs, la garde républicaine est également mobilisée et met en uvre 15 postes à cheval sur l'ensemble du territoire national. Au total, 1 100 gendarmes mobiles sont donc déployés chaque jour sur ces territoires, appuyés par 1 130 réservistes, 330 gendarmes départementaux et 31 gardes républicains. La gendarmerie nationale consacre ainsi à ce dispositif 122 500 gendarmes. En zone de compétence de la police nationale, des « renforts saisonniers » de policiers sont déployés chaque année dans les secteurs les plus touristiques pour renforcer les effectifs locaux et répondre aux besoins accrus de sécurité. 11 CRS ont ainsi été déployées du 11 juillet au 24 août 2020 sur des missions de « renforts saisonniers » dans les principales zones touristiques du littoral atlantique et du littoral méditerranéen, soient plus de 800 policiers des CRS, dont près de 90 ont armé des « postes de police et de sécurité des plages » du 11 au 24 août. Par ailleurs, l'État a continué, cet été, à mobiliser des nageurs-sauveteurs des CRS pour concourir, aux côtés des communes, à la mission de secours en mer et de surveillance des plages et baignades. 295 nageurs-sauveteurs des CRS ont ainsi été mobilisés du 2 juillet au 30 août dans 60 communes, soit un volume identique à celui de ces dernières années. Concernant les services territoriaux de la direction centrale de la sécurité publique (DCSP), 151 policiers ont été déployés cet été en « renforts saisonniers », dont 58 policiers engagés en « auto-renforts » (renforcer un ou plusieurs sites de leur département d'affectation) et 93 policiers déployés en « renforts extra-départementaux ». Parmi ces 93 policiers, 80 ont été engagés sur des missions opérationnelles (brigades anti-criminalité, services d'intervention, d'aide et d'assistance de proximité, unités motocyclistes). Par ailleurs, 13 policiers ont été mobilisés pour renforcer les actions de prévention réalisées en faveur des jeunes dans 28 « centres de loisirs jeunesse » (CLJ), le 29ème n'ayant pu ouvrir cet été. Pour la première fois, une opération intitulée « Plan quartiers d'été » a, en outre, été menée durant la saison estivale au niveau national et a engagé l'ensemble des services territoriaux de la DCSP. Ainsi, pour la seule sécurité publique, ce sont 145 policiers qui ont spécifiquement été mobilisés cet été pour assurer des actions de prévention tant au sein des centres de loisirs jeunesse que dans les quartiers. Malgré les contraintes de la situation sanitaire, les équipes des centres de loisirs jeunesse et des commissariats locaux ont su s'organiser afin d'être présentes sur le terrain et favoriser le lien de proximité police-jeunes. Ainsi, l'ensemble des personnels des CLJ a été mobilisé dans la conduite d'activités sportives faisant appel à des qualités de savoir-être (fair-play, règles à respecter dans le cadre d'un collectif, etc.). Des actions de communication locale ont régulièrement été menées afin de faire connaître les CLJ de la police nationale, mettre en avant les comportements vertueux des jeunes dans un cadre où civisme, citoyenneté et dépassement de soi sont des valeurs naturellement mises à l'honneur. Au total, ce sont 785 actions de prévention qui ont été menées dans 61 départements auprès de 14 554 participants (dont 12 122 jeunes de moins de 25 ans). Les actions étaient organisées autour de temps de sensibilisation suivi de temps d'activités sportives et culturelles. Les thématiques abordées traitaient des enjeux de sécurité routière, de la prévention des addictions (drogues, gaz hilarant, etc.), des dangers d'internet, du secourisme (initiation aux gestes qui sauvent) et de la présentation des métiers de la police nationale. Enfin, la police de sécurité du quotidien (PSQ) constitue un axe fort de l'engagement des forces de sécurité intérieure dans la lutte contre la délinquance, notamment estivale dans un contexte plus violent et à nouveau dégradé sur le plan sanitaire. Constituant une approche pragmatique en matière de sécurité, elle vise à replacer le citoyen au cur de l'action des forces de sécurité, tout en prenant réellement en compte les attentes de la population et des élus, notamment en matière d'atteintes aux biens. Déclinée sous l'angle du contact, la PSQ permet une approche renouvelée de la relation de proximité avec la population, un renforcement de la confiance avec les forces de sécurité et une prévention nettement plus efficace de toutes les formes de violence et d'incivilité, notamment auprès des vacanciers. Ces efforts importants visent à lutter contre toutes les formes de la délinquance et à garantir la sécurité et l'ordre républicain sur l'ensemble du territoire national. La mobilisation des services de l'État dans ce contexte reste donc totale.
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