Question de Mme MEUNIER Michelle (Loire-Atlantique - Socialiste et républicain) publiée le 24/02/2017
Question posée en séance publique le 23/02/2017
Mme Michelle Meunier. Ma question s'adresse à Mme la ministre des familles, de l'enfance et des droits des femmes.
Il y a un mois, à Saint-Herblain, le petit David, âgé de huit ans, est décédé après avoir subi des actes de torture et de barbarie commis par sa mère et son compagnon. Quelques jours plus tard, à Vitry-sur-Seine, le jeune Oumar, quinze ans, a succombé aux coups de ceinturon infligés par son beau-père. Le 6 février dernier, à Aire-sur-la-Lys, le jeune Yannis, cinq ans, est mort après avoir été puni pour avoir fait pipi au lit, frappé par son beau-père qui l'a forcé à courir dans le froid en pleine nuit.
Je pourrais, hélas ! continuer la liste, car, depuis le début de l'année, cinq morts violentes d'enfants ont été médiatisées. Ces enfants ont probablement subi, pendant des semaines, des mois, voire des années, des actes de violence et de maltraitance, le plus souvent dans le cadre familial.
Devant ces drames, notre société ne peut rester aveugle et sourde. Cette violence, nous le savons, recouvre des réalités diverses : violences physiques, violences sexuelles, violences psychologiques. Bien que ces sévices ne se terminent pas toujours par un décès, leurs conséquences sont graves pour les victimes. Le coût social du traitement médical et psychologique de ces jeunes et de ces adultes en devenir se chiffre en milliards d'euros. Il s'agit donc d'une urgence humaine et d'une urgence sociale, d'un problème majeur de santé publique.
Madame la ministre, le Gouvernement a su mettre en œuvre un plan global pour lutter contre les violences faites aux femmes. Vous avez manifesté votre volonté d'agir dans le même sens en faveur des enfants : pouvez-vous nous en dire davantage aujourd'hui ? (Applaudissements sur les travées du groupe socialiste et républicain et sur plusieurs travées du RDSE. Mme Brigitte Gonthier-Maurin et M. Joël Labbé applaudissent également.)
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Réponse du Ministère des familles, de l'enfance et des droits des femmes publiée le 24/02/2017
Réponse apportée en séance publique le 23/02/2017
Mme Laurence Rossignol, ministre des familles, de l'enfance et des droits des femmes. Je voudrais d'abord profiter de cette dernière séance de questions d'actualité au Gouvernement de la législature pour remercier tous les sénateurs et sénatrices avec lesquels j'ai eu l'occasion de travailler au cours de ces trois dernières années, en particulier vous-même, madame Meunier, M. Gérard Roche, M. Georges Labazée, les deux présidentes successives de la délégation sénatoriale aux droits des femmes, Mmes Brigitte Gonthier-Maurin et Chantal Jouanno, M. Alain Milon et Mme Caroline Cayeux.
Pendant ces trois ans, je me suis attachée à déployer une politique globale de l'enfance, mais aussi à mettre en place une politique spécifique en faveur de l'enfance en danger.
La loi du 14 mars 2016, dont votre ancienne collègue Muguette Dini et vous-même avez eu l'initiative, a permis d'éviter les ruptures dans les parcours des enfants placés au titre de la protection de l'enfance, de mieux repérer et de mieux anticiper les difficultés familiales et les mises en danger des enfants, de décloisonner les interventions des acteurs publics, qu'ils relèvent de la justice, de l'éducation nationale, de l'aide sociale à l'enfance, de la psychiatrie, de la pédopsychiatrie.
J'ai acquis la conviction que la protection de l'enfance et la lutte contre les maltraitances ne sont pas réductibles à un sujet compassionnel. Elles constituent un sujet profondément et éminemment politique, qui convoque les représentations de la famille, de la liberté éducative, du rôle de l'école, des droits de l'enfant, de l'éducation à la sexualité et de la responsabilité dont chacun d'entre nous est investi envers les enfants en danger.
À ce titre, je regrette que le Sénat ait jugé utile de déférer au Conseil constitutionnel la mesure, adoptée dans le cadre de la loi Égalité et citoyenneté, définissant l'autorité parentale comme devant s'exercer sans punition corporelle. (Murmures sur les travées du groupe Les Républicains.) En effet, cela revient à dire à tous ces parents que Mme Meunier évoquait à l'instant : « Vous pouvez frapper vos enfants, vous en avez le droit, mais pas trop, pas au point de les tuer, de les martyriser. » (Protestations sur les travées du groupe Les Républicains.)
M. Bruno Sido. Allons !
M. le président. Il faut conclure, madame la ministre.
Mme Laurence Rossignol, ministre. Il devient alors impossible, pour qui que ce soit, d'établir la différence entre la violence quotidienne, les punitions corporelles, le droit de correction et les maltraitances faites aux enfants.
Je présenterai la semaine prochaine le premier plan de lutte interministériel contre les violences faites aux enfants. (Applaudissements sur les travées du groupe socialiste et républicain, du groupe écologiste et du groupe CRC. Mme Hermeline Malherbe applaudit également.)
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