Question de M. LE SCOUARNEC Michel (Morbihan - CRC) publiée le 05/12/2014
Question posée en séance publique le 04/12/2014
Concerne le thème : Industrie du tourisme
M. Michel Le Scouarnec. Pour beaucoup, le tourisme, c'est avant tout les vacances, quand l'impatience du départ est vite balayée par la joie de partir vers de nouveaux horizons.
Derrière ces moments de bonheur se cachent une véritable industrie et une économie importante, puisque celle-ci représente 6,5 % de notre PIB et près de 900 000 emplois salariés directs.
Au-delà des préoccupations légitimes liées au poids économique de cette industrie, nous ne pouvons pas ignorer la situation des salariés du secteur, dans lequel la proportion de bas salaires est forte.
À cela s'ajoute le recours massif aux emplois saisonniers, synonymes bien souvent d'atteintes au droit du travail, de précarité, de conditions de logement difficiles et de santé dégradée.
Pourtant, cet état de fait est connu depuis longtemps et des solutions existent. Quand comptez-vous les mettre en œuvre, monsieur le ministre ?
Les professionnels du tourisme ont vu leurs métiers se transformer, ce qui nécessite notamment la mise en place de formations adaptées aux exigences de ces évolutions.
Une initiative novatrice est promue en Bretagne dans le secteur de l'hôtellerie de plein air, avec la mise en place d'une formation originale à destination des professionnels, alternant cours pratiques et cours théoriques sur trois ans et devant déboucher sur l'obtention d'un diplôme et, surtout, d'un contrat à durée indéterminée.
Ce dispositif pérennise l'emploi en le qualifiant, tout en permettant à nos territoires, à nos entreprises et à nos salariés d'envisager un développement économique durable. Cette expérience tendant à accroître la plus-value professionnelle pourrait être soutenue, d'une part, et étendue à d'autres régions, d'autre part. Monsieur le ministre, pourriez-vous envisager de développer de telles offres de formation ?
Malgré leurs liens étroits avec les collectivités, les offices de tourisme sont soumis à la baisse des dotations. La régionalisation et le transfert des compétences soulèvent des interrogations, en matière tant d'organisation que de dynamisme en termes de développement touristique. Comment percevez-vous les perspectives de la réforme territoriale pour le secteur du tourisme ?
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Réponse du Ministère des affaires étrangères et du développement international publiée le 05/12/2014
Réponse apportée en séance publique le 04/12/2014
M. Laurent Fabius,ministre.Si l'on veut que le secteur du tourisme soit dynamique, efficace, il faut que les salariés soient bien formés et que leurs conditions de travail et de vie soient correctes. En matière de formation, notamment, beaucoup de progrès restent à faire. À cet égard, l'initiative que vous avez citée me paraît extrêmement intéressante. La profession et les pouvoirs publics souhaitent mettre l'accent sur la formation.
Évidemment, les métiers du tourisme présentent des contraintes spécifiques, en termes d'horaires, de durée du travail, de saisonnalité des emplois. Il faut trouver un équilibre, entre la réponse aux attentes des touristes et la nécessité d'assurer aux salariés des conditions de travail correctes. Les assises du tourisme se sont penchées sur cette problématique.
En ce qui concerne les incidences de la réforme administrative, l'idée du Gouvernement est de confier, pour l'essentiel, la compétence en matière de tourisme aux régions, sans perdre pour autant la vitalité locale. Il faut trouver une bonne articulation avec les offices de tourisme locaux, qui devront avoir une taille suffisante. Nous y travaillons, mais une assise régionale est nécessaire. (M. Jean-Louis Carrère applaudit.)
M. le président. La parole est à M. Michel Le Scouarnec, pour la réplique.
M. Michel Le Scouarnec. C'est le centre d'Auray de l'Association pour la formation professionnelle des adultes qui a mis en place la formation aux métiers du tourisme que j'évoquais. Il serait souhaitable que d'autres régions puissent bénéficier de cette expérience.
Évidemment, l'attractivité à l'international de son secteur touristique est importante pour notre pays, mais je pensais surtout, en vous interrogeant, aux familles de France. À cet égard, il faut veiller à ce que les colonies de vacances ne sombrent pas, compte tenu des difficultés qu'elles connaissent actuellement. Les collectivités locales ont beaucoup fait pour elles dans le passé, mais on constate une baisse de la fréquentation. Trop d'enfants ne partent pas en vacances ; c'est pourquoi nous devons encore faire des efforts pour que les familles françaises puissent aussi faire du tourisme dans leur pays.(Mme Corinne Bouchoux applaudit.)
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