Question de Mme DEMONTÈS Christiane (Rhône - SOC) publiée le 31/07/2008
Mme Christiane Demontès attire l'attention de M. le secrétaire d'État à la défense et aux anciens combattants sur le devenir du bloc opératoire de l'Hôtel des Invalides.
De très grandes inquiétudes se font jour dans le monde Combattant quant au devenir du bloc opératoire de l'Hôtel des Invalides. Ce dernier permet à nombre de blessés médullaires, qui ne trouvent pas de prestations de qualité équivalente dans les autres hôpitaux militaires, de bénéficier de soins appropriés et indispensables. Or de nombreuses informations laissent à penser que la pérennité de ce service serait menacée.
Aussi, et compte tenu de la nécessaire mise en application du droit à réparation, elle lui demande de lui faire connaître les intentions que nourrit le Ministère concernant le devenir de ce service indispensable à nombre d'ayants droit.
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Réponse du M. le secrétaire d'État à la défense et aux anciens combattants publiée le 21/05/2009
Le secrétaire d'État à la défense et aux anciens combattants a demandé au directeur de l'Institution nationale des invalides (INI) de lui adresser un projet de lettre d'orientation stratégique concernant cet établissement public, sur la base des orientations et recommandations résultant des conclusions du rapport rédigé par l'inspecteur général du service de santé des armées. La première étape de ce document consiste en la rédaction d'un exposé médical argumenté à partir des éléments d'activité actualisés et de leur analyse prospective au regard des missions, des potentialités et des opportunités de l'établissement dans son contexte d'emploi. Les deux premiers axes de travail retenus concernent l'évolution de l'offre de soins, d'une part, l'analyse des besoins d'infrastructure et logistiques, d'autre part. Il a été demandé aux pilotes des groupes de travail constitués dans le cadre de ce projet de n'exclure, a priori, aucune hypothèse dans leur démarche, à savoir le partenariat avec les hôpitaux du service de santé des armées, de l'Assistance publique-hôpitaux de Paris ou du secteur privé, la répartition des lits en hospitalisation de jour ou en hospitalisation de court, moyen ou long séjour, l'inventaire des actes techniques spécialisés utiles au diagnostic, à l'expertise et à la prise en charge thérapeutique des patients et le recensement des moyens techniques nécessaires à leur mise en oeuvre dans des conditions de sécurité et de qualité rigoureusement conformes aux recommandations de la Haute Autorité de santé. Le secrétaire d'État souhaite qu'un plan médical ambitieux soit élaboré, susceptible de positionner l'établissement comme structure de référence dans ses domaines de prédilection au bénéfice prioritaire des ayants droit statutaires du centre des pensionnaires, ainsi que des jeunes combattants blessés, tout en conservant l'ouverture au service public hospitalier. Ce plan a une limite précise dans ses objectifs, en ce qu'il vise à optimiser la prise en charge du handicap, en particulier les handicaps les plus lourds. Le suivi au long cours des traumatisés médullaires, en particulier la prise en charge à tous les stades, notamment sur le plan opératoire, des escarres, est clairement identifié comme un domaine de prédilection. Il a aussi, bien entendu, des limites budgétaires. Le conseil d'administration de l'INI, réuni le 24 octobre 2008, a confirmé la pertinence de cette orientation. Élaboré avec l'aide extérieure de la tutelle, de la direction de l'hospitalisation et de l'organisation des soins, des usagers, et plus généralement des partenaires habituels de l'Institution, le projet de lettre d'orientation stratégique a reçu l'approbation du secrétaire d'État à la défense et aux anciens combattants avant sa présentation le 3 avril 2009 au conseil d'administration de l'établissement public.
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