Question de M. BIARNÈS Pierre (Français établis hors de France - CRC) publiée le 29/01/2004
M. Pierre Biarnès souhaite appeler l'attention de M. le Premier ministre sur la réduction brutale (24 %) des subventions accordées par l'Etat en 2003 à l'Institut français des relations internationales. Certes la conjoncture budgétaire a impliqué un effort de tous les organismes financés par le budget de l'Etat, mais l'IFRI a reçu un traitement nettement moins favorable que celui appliqué aux établissements publics de recherche, les annulations effectuées l'ayant été sur la totalité de la subvention inscrite en loi de finances initiale, sans qu'il soit tenu compte du fait que les rémunérations et charges sociales représentent près de 60 % de son budget. Or, dans un contexte où l'affaiblissement du système multilatéral, les difficultés de la lutte contre le terrorisme et l'adaptation indispensable des économies européennes aux évolutions de l'économie mondiale confirment plus que jamais l'intérêt, pour les décideurs français et européens, de disposer de capacités d'analyse politico-stratégiques, alors même que bien des idées et négociations internationales sont élaborées en amont dans les travaux de recherches et de conférences organisées par les think tanks américains, l'IFRI, qui s'est hissé au rang des principaux instituts mondiaux, a largement démontré ses capacités d'analyse et de recherche et a su mettre en place un réseau mondial d'experts et des capacités d'accueil et de débat au plus haut niveau. En conséquence, pour permettre à cet institut d'avoir des ressources moins aléatoires et ainsi préserver et développer dans notre pays l'un des plus grands instituts de recherche au monde en matière de relations internationales, ne serait-il pas judicieux de marquer le soutien pérenne de l'Etat en apportant une réponse positive au souhait de l'IFRI, qui est de bénéficier d'un contrat pluriannuel d'objectifs ?
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Transmise au Ministère des affaires étrangères
Réponse du Ministère des affaires étrangères publiée le 22/04/2004
L'Institut français des relations internationales (IFRI) est, à côté des centres de recherche universitaires comme le centre d'études et de recherches internationales de l'Institut d'études politiques de Paris, un élément important dans la réflexion et l'autonomie du débat public sur les affaires internationales en France. Comme pour les autres organisations comparables, une régulation budgétaire a été appliquée en 2003 à la subvention de l'IFRI inscrite au budget des services du Premier ministre. Pour sa part, le ministère des affaires étrangères a maintenu en 2003 le niveau de ses aides à l'IFRI. Il s'agit de subventions spécifiques apportées à des activités particulières de l'IFRI, principalement celles de son Comité d'études et de recherche franco-allemand. En outre, le Quai d'Orsay met deux diplomates confirmés à sa disposition. D'autres ministères apportent par ailleurs leur concours à l'IFRI sous forme de subventions, de crédits d'études, ou de mises à disposition d'agents de l'Etat. Le ministère des affaires étrangères a donc maintenu un effort important en faveur de l'IFRI, comme des autres organismes français de recherche en relations internationales, en dépit d'un contexte budgétaire très défavorable. Un contrat d'objectifs et de moyens, sur la base d'une évaluation en cours de la contribution de l'IFRI, devrait permettre de préciser les attentes des pouvoirs publics à son égard tout en consolidant au profit de l'IFRI les ressources publiques correspondantes.
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